Решение № 2-2/59/2017 2-2/59/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2/59/2017

Дело № 2-2/59/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировская область 09 августа 2017 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретарях Коптеловой К.В., Соколовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Овчинниковой Т.А. по ордеру,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) (далее Пенсионный фонд) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что 24.04.2017 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, 10.05.2017 года решением руководителя Пенсионного фонда ему в этом отказано. Бесспорно в специальный стаж включено 10 лет 00 месяцев 25 дней. Пенсионным фондом необоснованно исключены периоды его работы с 12.08.2007 по 22.12.2009 в ООО «Ямбурггазинвест», с 15.11.2015 по 30.09.2016 в ООО «Уренгойдорстрой», поскольку по документам невозможно определить, вырабатывалась ли им норма рабочего времени. На основании изложенного ФИО1 просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях в РФ», обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с работы с 12.08.2007 по 22.12.2009 в ООО «Ямбурггазинвест», с 15.11.2015 по 30.09.2016 в ООО «Уренгойдорстрой», назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что ООО «Ямбурггазинвест» является дочерним предприятием ООО «Ямбургагздобыча», период работы в ООО «Ямбургагздобыча» ему включен в специальный стаж. Годовая норма рабочего времени у него вырабатывалась, в вахту работал по 10 часов каждый день без выходных и праздников, в том числе и в ООО «Уренгойдорстрой». При выработке нормы рабочего времени по итогам года выплачивалась премия. Страховой стаж у него составляет более 30 лет.

В судебном заседании представитель истца Овчинникова Т.А. требования поддержала, просила их удовлетворить, указала, что на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд ему исполнилось 56 лет, для выхода на пенсию ему достаточно 12 лет работы в районах Крайнего Севера. С учетом спорных периодов его специальный стаж составляет более 13 лет.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Уренгойдорстрой» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленныхзаконом.

В соответствии со ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право настраховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 и ч.2 ст.32 Закон о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к районам Крайнего Севера отнесена Тюменская область - Ямало-Ненецкий автономный округ.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими в настоящее время. Согласно п.4.1 Основных положений при вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждениястраховогостажадля установлениястраховыхпенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 24.04.2017 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением руководителя Пенсионного фонда от 10.05.2017 года № 23/4 ему отказано в назначении данной пенсии по причине недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 10 лет 00 месяцев 25 дней.

Согласно трудовой книжке 12.08.2007 года ФИО1 был принят в порядке перевода из ООО «Ямбурггаздобыча» машинистом бульдозера 6 разряда в участок механизации и подготовки производства Заполярной дорожно-эксплуатационной службы вахтовым методом работы в ООО «Ямбурггазинвест» в районе Крайнего Севера, уволен по соглашению сторон 22.12.2009 года, 15.11.2015 года принят в участок дорожно-строительных машин и тракторов трактористом 6 разряда вахтовым методом в ООО «Уренгойдорстрой» в районе Крайнего Севера, уволен 30.09.2016 года по истечении срока трудового договора.

Из справки ООО «Уренгойдорстрой» от 06.02.2017 года следует, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве тракториста 6 разряда с 15.11.2015 по 30.09.2016. Периодов, исключающихся из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (забастовки, простой, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отстранение от работы) не имеется, в режиме неполной рабочей недели не работал. Указанный период включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях.

Согласно сведений муниципального архива администрации г.<данные изъяты> от 04.08.2016 года в документах ООО «Ямбурггазинвест» имеются сведения о принятии ФИО1 с 12.08.2007 года машинистом бульдозера 6 разряда вахтовым методом, увольнении с 22.12.2009 года, предприятие находилось на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. На основании решения учредителя предприятия «Ямбурггаздобыча» от 10.07.2000 № 3 создан Новоуренгойский филиал ООО «Ямбурггазинвест», который осуществлял те же виды деятельности, что и ООО «Ямбурггаздобыча», ликвидирован 26.04.2012 года.

Согласно справке ООО «Ямбурггазинвест» от 2009 года ФИО1 работал машинистом бульдозера 6 разряда Участка механизации и подготовки производства Заполярной дорожно-эксплуатационной службы ООО «Ямбурггазинвест» с 12.08.2007 по 22.12.2009, получал процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 60%, отработано 349 календарных дней.

Период работы ФИО1 в ООО «Ямбурггазинвест» также подтверждается трудовым договором № 494 от 02.07.2007 года, приказом о приеме на работу № 494-лс от 02.07.2007 года, соглашением о расторжении трудового договора от 22.12.2009 года, приказом о прекращении действия трудового договора с работником № 829-лс от 21.12.2009 года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на 01.04.2017 года стаж ФИО1 составляет 35 лет 1 месяц 12 дней, имеются сведения о продолжительности работы в ООО «Уренгойдорстрой» с 15.11.2015 по 30.09.2016 года, в ООО «Ямбурггазинвест» за 2007-2009 и о начислении страховых взносов.

Из расчетных листков ФИО1 за период с августа 2007 года по октябрь 2009 года видно, что истец работал по 10 часов в день, в целом вырабатывал норму рабочего времени.

Таким образом, анализируя представленные доказательства и установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о включении периодов работы вахтовым методом ФИО1 с 12.08.2007 по 22.12.2009 в ООО «Ямбурггазинвест», с 15.11.2015 по 30.09.2016 в ООО «Уренгойдорстрой» в специальный стаж истца, поскольку работа осуществлялась в районах Крайнего Севера с выработкой нормы рабочего времени.

Как указано выше, в ООО «Уренгойдорстрой» ФИО1 работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, периодов, исключающихся из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имел.

Справки муниципального архива администрации г<данные изъяты> ООО «Ямбурггазинвест», а также иные материалы дела не содержат сведений и доказательств о том, что в период работы истца в ООО «Ямбурггазинвест» имели место забастовки, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем, совмещение профессий. Кроме того, ООО «Ямбурггазинвест» было создано учредителем ООО «Ямбурггаздобыча» и осуществлял те же виды деятельности, что и ООО «Ямбурггаздобыча», из чего можно сделать вывод, что характер работы истца в связи с переводом его из ООО «Ямбурггаздобыча» в ООО «Ямбурггазинвест» не изменился, а период работы истца с 18.01.2002 по 11.08.2007 в ООО «Ямбурггаздобыча» был включен Пенсионным фондом в специальный стаж.

Поскольку в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невыработке нормы рабочего времени на вахте, и опровергающих доводы истца и представленные доказательства, то суд полагает, что в спорные периоды норма рабочего времени ФИО1 вырабатывалась.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составляет более 12 лет при возрасте на момент обращения в Пенсионный в 56 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратился 24.04.2017 года, поэтому досрочная страховая пенсия по старости должна ему быть назначена с 24.04.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 12 августа 2007 года по 22 декабря 2009 года в ООО «Ямбурггазинвест», с 15 ноября 2015 года по 30 сентября 2016 года в ООО «Уренгойдорстрой».

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.

Судья О.А. Трушкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судебный акт для опубликования на официальном сайте.