Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-361/2019 А-378/2019 М-361/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-378/2019

№а-378/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 10 июня 2019 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием заместителя Льговского межрайонного прокурора Бабкина С.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Льговский»; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, где отбывала наказание по приговору Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение совокупности преступлений, одно из которых является особо тяжким. По приговору суда в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

Постановлением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев 7 дней.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО2 в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, д.Глушица, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на неё не поступало.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления, вместе с тем, просила не устанавливать ей административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ссылаясь на то, что в настоящее время она неофициально работает вахтовым методом в торговом центре в <адрес>. Однако каких-либо документов, подтверждающих трудоустройство, у неё не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По смыслу указанной нормы материального права лица, имеющие судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, выделены в отдельную категорию лиц, которые в обязательном порядке подлежат административному надзору вне зависимости от их поведения во время и после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.158 ч.1 (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), 158 ч.2 п. «в» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ), 158 ч.2 п. «в» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ), 30 ч.3- 228.1 ч.3 п. «г» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ), 64, 69 ч.2, 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

При осуждении приговором Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение совокупности умышленных преступлений, одно из которых является особо тяжким, ФИО2 имела неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, по которому она осуждалась к реальному лишению свободы, что образует опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона содержится императивная норма о том, что административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.условно-досрочно на 8 месяцев 7 дней.

Следовательно, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции УК РФ на момент осуждения) срок погашения судимости по данному приговору, равный 8 годам, и с учетом того обстоятельства, что ФИО2 освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Суд, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё надзора сроком на 8 лет, то есть на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (то есть в том числе в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в отношении ФИО2 срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» (л.д.35) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с родителями и совершеннолетним сыном, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в её адрес от соседей и жителей д.Глушица не поступало.

Доказательств того, что ФИО2 трудоустроена, имеет постоянное место работы, либо зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, суду административным ответчиком представлено не было и в судебном заседании таких доказательств не добыто.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и являются обоснованными.

Устанавливая ФИО2 административные ограничения, суд при их определении учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, кроме того, принимает во внимание, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд полагает достаточным и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

Поэтому доводы ФИО2, которые сводятся к тому, что установление ей административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, препятствует её трудоустройству, судом отклоняются.

Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с.Б.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица