Решение № 2А-213/2019 2А-213/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-213/2019

Дело № 2а-213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 06 июня 2019 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> через представителя по доверенности ФИО3, представившую диплом о высшем юридическом образовании, обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 2 344,00 руб., соответствующую пеню по земельному налогу за 2016 год в размере 28,45 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, административный ответчик обладала в 2016 году земельными участками по адресу:

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, с. <адрес><адрес>, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, 85, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, 75, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес> РОССИЯ, <адрес> е, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, 85, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии со статьями 3, 23, 45, 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязан уплатить его до срока, установленного действующим законодательством РФ, указанного в налоговом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ земельный налог по ОКТМО 01602407 был оплачен в размере 5 243,00 руб.

Недоимка за 2016 год составила 2 344,00 руб.

Размер пени по земельному налогу за 2016 год составил 28,45 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще извещён, в исковом заявлении представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в части взыскания с нее недоимки по земельному налогу в размере 38,04 руб., в остальной части требования не признала, пояснив, что земельный налог за 2016 год ею уплачен.

На основании ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (ч. 2 ст. 44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. п. 1, 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пеня уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.Разрешая вопрос о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по земельному налогу и соответствующей пени за 2016 год, суд приходит к следующему.Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Кодекса. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется в порядке, предусмотренном ст. ст. 402, 403 НК РФ. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). Максимальные ставки налога и порядок их установления указаны в ст. 406 НК РФ.В силу ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающим способом исполнения обязанности по уплате налога.Согласно ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик обладала в 2016 году земельными участками по адресам:- земельные объекты (участки), адрес: 659631, РОССИЯ, <адрес>, с. <адрес> Ждановский, 1, кадастровый №;- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №;- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, 85, кадастровый №;- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, кадастровый №;- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес> е, кадастровый №;- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, ул. ФИО4, 85, кадастровый №;

- земельные объекты (участки), адрес: <адрес>, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый номер №.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки и соответствующей пени по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В обоснование доводов об отсутствии задолженности по налогам административным ответчиком ФИО1 были представлены суду следующие платежные документы:

- чек-ордер Алтайского отделения № Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 602,00 руб., назначение платежа – налоговый платеж.

- чек-ордер Алтайского отделения № Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 353,32 руб., назначение платежа – налоговый платеж.

По судебному запросу из МИФНС № по <адрес> поступила информация, согласно которой денежные средства в размере 4 602,00 руб., отражены в карточке расчетов с бюджетом по земельному налогу ОКТМО 01602446 (Нижнекаменский сельсовет <адрес>), задолженность по налогу отсутствует. Денежные средства в размере 353,32 руб., отражены по пене данного налога, остаток задолженности составляет 38,04 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу ОКТМО 01602407 (Алтайский сельсовет <адрес>) сумма задолженности составляет 3777.19 руб. (в т. ч. земельный налог - 3462,00 руб., пеня - 315,19 руб.). Данная задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом не подтверждено наличие у административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 2 344,00 руб., в судебном заседании установлено и нашло свое подтверждение наличие у ФИО1 пени по земельному налогу за 2016 год в размере 38,04 руб.

Административным истцом суду не представлены доказательства в опровержение факта погашения ФИО1 задолженности по земельному налогу.

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 земельного налога в размере 2 344,00 руб.

Как установлено положениями ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

С учётом изложенных выше обстоятельств суд принимает признание административного иска административным ответчиком, полагая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд находит, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 7 ч. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 61.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ, с учётом удовлетворения иска в общей сумме 38,04 руб. с административного ответчика, не освобождённой от уплаты судебных расходов, суд взыскивает в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 114, ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, соответствующей пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пеню по земельному налогу за 2016 год в размере 38 (тридцать восемь) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Алтайский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 (Четырёхсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.Б. Кунтуев

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2019 года.

Судья Д.Б. Кунтуев