Решение № 2-1114/2021 2-1114/2021~М-4867/2020 М-4867/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1114/2021

Дело № 2-1114/2021


РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

г. Краснодар 11 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Хазикова А.А.,

при секретареТхагапсо А.А.,

с участием:

представителя истцаФИО5,действующего на основании

доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УФСБ России по <адрес>

ФИО3,действующего на основании доверенности № от

ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, признании незаконным отказ УФСБ РФ по <адрес> в назначении пенсии по случаю потери кормильца – ФИО4

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, является вдовой пенсионера УФСБ РФ ФИО4 На момент смерти ФИО4,истица достигла пенсионного возраста 55 лет, находилась с ним в браке и на его иждивении. Размер пенсии ФИО4 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ составляет 44510 рублей, а ееразмер составлял 12 228 рублей 43 копейки, что меньше размера пенсии ФИО4 Соответственно, она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УФСБ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №-КДК/А8425В11254 мотивированный тем, что в соответствии с Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей» ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо дополнительно предоставить: решение суда об установлении факта нахождении на иждивении кормильца, реквизиты лицевого счета, две цветные фотографии.

Пунктом 3 ч. 12 Приказа ФСБ России определено, что пенсия по случаю потери кормильца назначается на основании следующих документов: копии документов, подтверждающих нахождение членов семьи умершего (погибшего) на его иждивении на дату смерти. С учетом требований ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ею в качестве документа, подтверждающего нахождение ее на иждивении на дату смерти умершего ею представлены копии: паспорта, заключения брака, свидетельства о смерти, ареквизиты лицевого счета указаны в заявлении. Предоставление фотографийявляется незаконным.Отказ ответчика в назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца считает незаконным, нарушающим ее права.

На основании изложенного, просит признать право ФИО1 на пенсию по случаю потери кормильца; признать незаконным отказ УФСБ РФ по <адрес> в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО4, обязать УФСБ РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседаниипредставитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражалпротив удовлетворенияисковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службуи членов их семей производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ №-I).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ №-I в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Закон РФ №-I предусматривает три вида пенсии, одной из которых является пенсия по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно ст. 43 указанного закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

При этом статья 45 указанного закона предусматривает общие положения для всех видов пенсий.

Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона РФ №-I выплачивается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 29 указанного Закона РФ право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных встатье 1настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.Независимо от нахождения на иждивении кормильца, пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным впункте «в» настоящей статьи.

В соответствии со ст. 31 указанного закона, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации №-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31Закона Российской Федерации №-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии).

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе, в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Таким образом, для признания лиц, находившимся на иждивении, в целях получения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник являлся основным для существования.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Истица обратилась в Управление ФСБ России по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получен ответ из УФСБ РФ по <адрес> о необходимости предоставления дополнительных документов: решение суда об установлении факта нахождения на иждивении кормильца, которое является одним из оснований для назначения пенсии; реквизиты счета; 2 цветные фотографии.

Однако, данные документы истицей представлены не были.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документального подтверждения, что истец находилась на иждивении умершего супруга, и он оплачивал все необходимые расходы на оплату продуктов питания и иные необходимые для жизни бытовые расходы, сведения об объеме помощи супруга, а также размер общих доходов и размер расходов супругов на содержание всей семьи, заявительницей в Управление ФСБ РФ по <адрес> и суд, не представлено.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, о признании незаконным отказ УФСБ РФ по <адрес> в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья А.А. Хазиков

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.