Постановление № 5-617/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 5-617/2023

№ 5-617/2023

27RS0004-01-2023-009484-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 декабря2023 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Савченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1 СайдазимоваСайтжона, ДД.ММ.ГГГГ.рожд., урож.<адрес>, официально не трудоустроен, проживающий по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД ФИО1,

установил:

ФИО2 С., являясь гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: действующего патента (разрешения)на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения; въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа, на миграционном учете состоял сроком до ДД.ММ.ГГГГ Заключил трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил статью 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации», данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 С. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не выехалсвоевременно за пределы Российской Федерации, так как думал, что находится на территории Российской Федерации легально.

Заслушав пояснения СайдазимоваС., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных в указанной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемвтерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что СайдазимовС. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выехал. ФИО2 С.находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом исследованные материалы дела не содержат доказательств уважительности нахождения СайдазимоваС. на территории РФ.

Исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2 С., копией паспорта, миграционной карты, сведениями автоматизированной системы, трудовым договором, полностью установлены факт и вина гражданина Республики ФИО1 СайдазимоваС. в умышленном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении в отношении СайдазимоваС. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и СайдазимовС. без каких-либо замечаний, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности достаточным для рассмотрения дела по существу, действия СайдазимоваС. квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.

Доказательств, свидетельствующих о том, что СайдазимовымС. своевременно приняты меры для соблюдения законодательства Российской Федерации, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации), в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного СайдазимовымС. административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его признательные показания, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что СайдазимовС. нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, что обусловливает необходимость применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено.

Состояние здоровья ФИО2 С. не препятствует содержанию в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, медицинских документов о наличии у СайдазимоваС. заболеваний, препятствующих ее пребыванию в условиях изоляции, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, личности виновного, его материального положения, судья полагает необходимым назначить СайдазимовуС. минимальный размер штрафа, предусмотренный за совершение данного правонарушения, с административным выдворениемв форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданинаРеспублики ФИО1 СайдазимоваСайтжона, ДД.ММ.ГГГГ.рожд., урож.<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд <адрес> в течение указанного срока.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Савченко Е.В.