Решение № 2-5116/2018 2-5116/2018~М-4667/2018 М-4667/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-5116/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Т.В.

при секретаре ФИО3,

разбирая в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении этих действий, взыскании судебных издержек,

установил:


Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении этих действий, взыскании судебных издержек, указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами организации ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации было проведено мероприятие общественного контроля деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей. В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники, в продаже находилась и была реализована продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации, подтверждающей ее качество и безопасность. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия в торговой точке единообразно и четко оформленных ценников; по факту продажи товаров с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность/сертификат соответствия на импортный товар, с отсутствием маркировки, с истекшим сроком годности – контурный карандаш для глаз Black Hash Kajal цвет черная роза, карандаш для глаз Black Avon Cosmetics, подводка для глаз Golden Rose и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через информационно-аналитическое издание «Хронограф» или через сайт ТООЗПП «ЩИТ», а в случае неисполнения данного требования ответчиком, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте ТООЗПП «ЩИТ»: http://http:sudebnik-tlt.rи с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования в части отсутствия в торговой точке единообразно и четко оформленных ценников; по факту продажи товаров с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность/сертификат соответствия на импортный товар, с отсутствием маркировки, с истекшим сроком годности – контурный карандаш для глаз Black Hash Kajal цвет черная роза, карандаш для глаз Black Avon Cosmetics, подводка для глаз Golden Rose признала, обязалась прекратить указанные действия, возражала против опубликования решения суда в издании «Хронограф» или на сайте истца, в связи с тем, что публикация в указанном издании и на сайте истца стоит дорого, просила возложить обязанность по доведению решения суда путем его размещения в торговой точке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения ответчика, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Судом установлено, что ТООЗПП «ЩИТ» на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля по соблюдению законодательства о защите прав потребителей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу:<адрес> В ходе данного мероприятия общественного контроля был установлен факт продажи с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность/сертификат соответствия на импортный товар, с отсутствием маркировки, с истекшим сроком годности:

Контурный карандаш для глаз Black Hash Kajal цвет черная роза, по цене 120 руб. за 1 шт., артикул PE40S, изготовлено: Шван Косметикс Чехия, ш.к. 8596106116810, использовать до: 18.07.2018г. На момент проведения проверки истекшим сроком годности 48 суток, сертификат соответствия/декларация/ на данный товар не предоставлен;

Карандаш для глаз Black Avon Cosmetics, по цене 120 руб. за 1 шт., отсутствует маркировка с информацией от производителя: юридический адрес, страна, дата изготовления, срок годности, знак ЕАС. На момент проведения проверки невозможно установить конечный срок реализации, сертификат соответствия/декларация/ на данный товар не предоставлен;

Подводка для глаз Golden Rose по цене 100 руб. за 1 шт., сертификат соответствия/декларация/ на данный товар не предоставлен.

Факт продажи товаров указанного товара подтверждается отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля; товарным чеком, CD диском, содержащим видео-материал, сделанный в ходе проведения мероприятия общественного контроля, что также и не оспаривалось ответчиком.

Согласно п. 19 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Из искового заявления следует, что в ходе проведения мероприятия по общественному контролю в целях обеспечения защиты прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в отделе косметики ИП ФИО1, было установлено отсутствие единообразно и четко оформленных ценников.

Данные пояснения представителя истца подтверждаются вышеназванными доказательствами, и также не оспаривалось самим ответчиком.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Пунктов 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Пунктом 53 «Правил продажи отдельных видов товаров» определено, что информация о парфюмерно-косметических товарах помимо сведений, указанных в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, должна содержать с учетом особенностей конкретного товара сведения о его назначении, входящих в состав изделия ингредиентах, действии и оказываемом эффекте, ограничениях (противопоказаниях) для применения, способах и условиях применения, массе нетто или объеме и (или) количестве единиц изделия в потребительской упаковке, условиях хранения (для товаров, в отношении которых установлены обязательные требования к условиям хранения), а также сведения о государственной регистрации (для товаров, подлежащих государственной регистрации).

Из искового заявления следует, что в ходе проведения мероприятия общественного контроля был выявлен факт нахождения в продаже товаров, на которую по требованию потребителя не были предоставлены документы на товар, установленные п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, что также не оспаривалось ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действиями ответчика были нарушены права неопределенного круга потребителей, что свидетельствует о противоправности указанных действий, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия в торговой точке единообразно и четко оформленных ценников; по факту продажи товаров с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность/сертификат соответствия на импортный товар, с отсутствием маркировки, с истекшим сроком годности и о возложении на ответчика обязанности прекратить указанные противоправные действия.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Суд считает возможным, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем размещения информации о вынесенном решении суда в уголке потребителя на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным, предоставить истцу право, при неисполнении ответчиком решения суда в части доведения его до сведения потребителей, исполнить решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТООЗПП «ЩИТ» по адресу http://http:sudebnik-tlt.rи за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по фактам: отсутствия в торговой точке единообразно и четко оформленных ценников; продажи товаров продажи с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность/сертификат соответствия на импортный товар, с отсутствием маркировки, с истекшим сроком годности: контурный карандаш для глаз Black Hash Kajal цвет черная роза, по цене 120 руб. за 1 шт.; карандаш для глаз Black Avon Cosmetics, по цене 120 руб. за 1 шт.; подводка для глаз Golden Rose по цене 100 руб. за 1 шт.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные противоправные действия

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем размещения его текста в уголке потребителя в отделе косметике, расположенной по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» довести решение суда до сведения потребителей путем его опубликования на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.rи с взысканием с индивидуального предпринимателя ФИО1 стоимости публикации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2018 года.

Председательствующий:



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей "ЩИТ" (подробнее)

Ответчики:

ИП Адамова Елена Владимировна (подробнее)

Судьи дела:

Панкратова Т.В. (судья) (подробнее)