Постановление № 5-11/2019 5-1191/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело №5-11/2019

УИД 32RS0027-01-2018-007368-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2019 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО ПСП «Лесстройсервис», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,(протокол №606/М0044248 от 27.11.2018 года),

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2018 года около 11 часов 30 минут, в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на основании распоряжения УВМ УМВД России по Брянской области от 28.09.2018 года №137 установлено, что гражданин республики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно, осуществлял выдергивание гвоздей из досок рабочим инструментом гвоздодером, по указному адресу без патента на работу, чем нарушило требования п.4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам проверки 27 ноября 2018 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО1 был составлен протокол №606/М0044248 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО ПСП «Лесстройсервис».

Протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Брянский районный суд Брянской области.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО ПСП «Лесстройсервис» по доверенности ФИО2 согласилась с составленным в отношении данной организации протоколом, Пояснила, что вину признают полностью, раскаиваются в содеянном и просят при назначении наказания, учесть тяжелое финансовое положение предприятия, не назначать административный штраф, а назначить наказание в виде приостановления деятельности на небольшой срок.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО9 также подтвердил обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как видно из объяснений ФИО6, допрошенного 28.09.2018 года при проведении административного расследования, он / ФИО6 / является гражданином республики ФИО6, русским языком владеет хорошо, может писать и читать. 25.06.2009 года он приехал на территорию РФ с целью трудоустройства к своему знакомому Тристану Кварацхелиа, который предоставил жилое помещение по адресу: <адрес>, район, <адрес>. Визу он не оформлял, так как не было денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ему были нужны денежные средства, он пришел по вопросу трудоустройства по адресу<адрес>. Гражданин по имени Торнике предложил ему работу в качестве разнорабочего складского помещения. По факту оплаты они договорились после выполненной работы. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по вышеуказанному адресу и осуществлял трудовую деятельность по выдергиваю гвоздей из досок.

Как видно из объяснений ФИО3, полученных 12 ноября 2018 года при проведении административного расследования, по адресу: <адрес> находятся склады, магазин «Светофор» и строительные магазины. Территория по указанному адресу принадлежит ФИО4, а также все помещения, которые находятся на территории по указанному адресу. По факту трудовой деятельности иностранным гражданином пояснил, что несколько раз приходил и разбирал стеллажи на дрова гражданин из ФИО6 на территории склада, который принадлежит ФИО5

Как видно из объяснений ФИО4, полученных 12 ноября 2018 года при проведении административного расследования, он занимает должность директора ООО ПСП «Лесстройсервис». Вся территория, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит ООО ПСП «Лесстройсервис». Два раза он видел, что неизвестный ему гражданин (как оказалось гражданин республики ФИО6) находились вместе с гражданином Кварацхелия Торнике. По факту нахождения гражданина ФИО6 в складском помещении, принадлежащем ему, Рогава находился там с Кварацхелия Торнике, у которого попросил дрова для собственных нужд, после чего Кварацхелия Торнике разрешил Рогава взять дрова из старых разломанных стеллажей. Все это он узнал со слов Кварацхелия Торнике. Далее он планирует передать вышеуказанное складское помещение в аренду Кварацхелия Торнике.

В судебном заседании установлено, 28 сентября 2018 года около 11 часов 30 минут, в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на основании распоряжения УВМ УМВД России по Брянской области от 28.09.2018 года №137 установлено, что гражданин республики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно, осуществлял выдергивание гвоздей из досок рабочим инструментом гвоздодером, по указному адресу без патента на работу, чем нарушило требования п.4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения юридическим лицом ООО ПСП «Лесстройсервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается, кроме того, совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №606/М0044248 от 27 ноября 2018 года, распоряжением №137 от 28.09.2018 года о проведении внеплановой проверки, копией акта проверки от 28.09.2018 года, объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО4, копией постановления по делу об административном правонарушении №458/М0044104 от 28.09.2018 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, выписками из ЕГРН, фото-таблицей, рапортами, копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО ПСП «Лесстройсервис», копией соглашения о намерении, фототаблицей, копиями свидетельство гос.регистрации.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину юридического лица ООО ПСП «Лесстройсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного юридическим лицом правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО ПСП «Лесстройсервис», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу – ООО ПСП «Лесстройсервис» наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложено, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО ПСП «Лесстройсервис», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,(протокол №606/М0044248 от 27.11.2018 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий судья А.В. Петряков