Решение № 2-1671/2019 2-1671/2019~М-816/2019 М-816/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1671/2019

Дело № 2-1671/2019г.


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: М. <адрес>, город Н., <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №-Н/17 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования «Город Н. М. области».

Истец обратился в администрацию Богородского городского округа М. <адрес> по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения. Истцу было отказано в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность в связи с тем, что согласно комментариям в Техническом паспорте, составленным ГУП МО «МОБТИ», в указанном жилом помещении в связи с перепланировкой произошло изменение площадей, выявленное в ходе обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на перепланировку и акт о завершении перепланировки отсутствуют.

Перепланировка была произведена истцом для создания более комфортных условий в квартире.

Истец считает, что данная перепланировка не нарушает несущую способность конструкций жилого дома, не вносит изменений в функционирование инженерных коммуникаций, не нарушает законных прав и интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, в связи с чем, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец ФИО1 полностью поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа Московской области ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 46).

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктами 5,6 статьи 26 ЖК РФ Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу п.1 ст. 29 ЖК РФ Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4,5 ст. 29 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо было представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» с истцом был заключен договор социального найма №-Н/17 (л.д.6-9).

Согласно техническому паспорту спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение общей площади с 44,6 кв.м. до 43,8 кв.м., которое связано с изменением планировки квартиры. Разрешение на перепланировку и акт о завершении перепланировки квартиры не предъявлены.

По ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО НПП «РУМБ».

Согласно заключению эксперта истцом произведена перепланировка квартиры в части зашивки двух дверных проемов и установке новых дверных проемов в гипсолитовых перегородках. План квартиры, линейные размеры и площади помещений соответствуют поэтажному плану из Технического паспорта жилого помещения, выполненного ГУП МО «МОБТИ» Ногинский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №.

В результате проведенного обследования установлено, что квартира имеет необходимый состав помещений (кухня, коридор, санузел и две жилые комнаты). В исследуемых помещениях квартиры отсутствует перекос дверных и оконных проемов, нет трещин в оконном остеклении, полы не имеют повреждений, нет следов поражения поверхностей грибком, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов, внутренние поверхности не имеют протечек. Все конструктивные элементы соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость.

Несущие и ограждаемые конструкции исследуемой квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует.

Площадь квартиры после проведенных работ составляет 43,8 кв.м.

Частично демонтированные стены (в которых установлены дверные блоки) являются перегородками и никаких последствий после их демонтажа не выявлено. Снос части перегородки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная перепланировка в квартире не несет угрозу жизни и здоровью граждан и проживающих в ней лиц, не нарушает права третьих лиц.

На основании изложенного, учитывая, что произведенная истцом перепланировка в жилом помещение, расположенном по адресу <адрес>, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, то суд приходит к выводу о том, что имеются основания для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Принимая во внимание, что ранее истцом право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, то суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО3 имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Богородского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение общей площадью 43,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрацией права собственности за ФИО1 на указанное жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: