Решение № 2-1630/2018 2-1630/2018 ~ М-1015/2018 М-1015/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1630/2018

Дело № 2-1630/2018

Мотивированное
решение изготовлено 21 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Лебедевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 15 мая 2018 года дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения города Рыбинска» об обязании назначить пособие по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска, об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановке выплаты пособия по безработице, о возложении обязанности возобновить выплату пособия по безработице.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Истец обратился в ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска в целях содействия в поиске подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не явилась на контрольную явку, так как была осуществляла уход за больным ребенком, была госпитализирована с сыном в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска о приостановлении выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением без уважительных причин условий и сроков перерегистрации.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила отменить приказ ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановке выплаты пособия по безработице и возобновить выплату пособия по безработице, поскольку пропустила явку по уважительной причине, т.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за больным ребенком.

Ответчик ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска в лице представителя по доверенности ФИО2 пояснила, что уважительность причин не явки может быть подтверждена либо листком нетрудоспособности, либо решением суда, истцом представлена справка по уходу за сыном, что не является основанием для признания причин не явки уважительной.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска от ДД.ММ.ГГГГ № признана безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена выплата пособия по безработице.

Согласно сведений о посещении центра занятости в целях поиска работы и перерегистрации очередная явка ФИО1 назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не явилась в ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска в установленную дату ДД.ММ.ГГГГ по уважительной причине, в связи с уходом за ребенком в период болезни.

Факт ухода за несовершеннолетним ребенком в период его госпитализации подтверждается справкой <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЯЗ ЦЗН г.Рыбинска выплата пособия по безработице ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и срока его перерегистрации в качестве безработного.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу пункта 6 статьи 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Согласно п.п. 13-14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. N 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы, безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.01.2013 N 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, справка лечебного учреждения не является основанием для признания уважительности причин не явки для перерегистрации, на основании которой ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска, может самостоятельно признать причину пропуска срока уважительной (основанием является листок нетрудоспособности).

Принимая во внимание, что причиной неявки истца на перерегистрацию в качестве безработного явился уход за несовершеннолетним ребенком в период его госпитализации в <данные изъяты>, а не намерение уклониться от трудоустройства, отсутствие сведений о неисполнении истцом данной обязанности ранее, а также учитывая, что перечень документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не носит закрытый характер, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин неявки в ГКУ ЯО ЦЗН г. Рыбинска ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требование истца об отмене приказа заместителя директора ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска № от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении выплаты пособия по безработице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск.

Отменить приказ заместителя директора ГКУ ЯО ЦЗН г.Рыбинска № от ДД.ММ.ГГГГ и возобновить выплату пособия по безработице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов