Решение № 12-4/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 12-4/2024

УИД 31 MS 0045-01-2023-003529-21 Дело № 12-4/2024


Р Е Ш Е Н И Е

пос.Прохоровка 22 мая 2024 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Коновалов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по делу об административном правонарушении № в отношении Д. по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) отказано в удовлетворении заявления Д. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от (дата) о признании его виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и привлечении к ответственности в виде лишении права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев.

Не согласившись с постановлением, Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата), ссылаясь на то, что исполнение постановления о назначении административного наказания подлежит прекращению в связи с истечением срока давности исполнения. Также заявитель указывает, что о факте привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ ему стало известно лишь (дата) при замене водительского удостоверения в МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Указывает, что от исполнения постановления о назначении административного наказания не уклонялся, поскольку ему не было известно о привлечении его к административной ответственности и назначенном наказании в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев. О дате судебного заседания проведенного (дата) не уведомлялся, копию постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) не получал. По указанным в постановлении мирового суди о привлечении к административной ответственности адресам зарегистрирован не был и фактически не проживал.

В судебное заседание Д. не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного разбирательства посредством получения 14.05.2024г. судебного извещения. О причине не явки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

Представитель ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с этим считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, жалобу, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 данного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В постановлении мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) указанно, что дело рассмотрено с «извещением» Д. зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. 60 лет СССР, 68-119, фактически проживающего в <адрес> на Б. Юности в <адрес> (л.д. 3).

Согласно информации мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) представить сведения о том, каким способом и по какому адресу было направлено уведомление Д. о дате судебного заседания, а также о получении последним копии постановления по делу об административном правонарушении направленной по адресам: <адрес>, ул. 60 лет СССР, 68-119 и <адрес>, Бульвар Юности, <адрес>, не представляется возможным, в связи с уничтожением дела об административном правонарушении №.

Из представленной (дата) ОМВД России по <адрес> информации следует, что Д. в период времени с 2014 по 2024 годы к административной ответственности не привлекался. Согласно карточкам операций с ВУ (дата операций (дата)) – адрес водителя - <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от (дата) и отметке о регистрации по месту жительства паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 43-47) Д. на момент совершения и рассмотрения дела об административном правонарушении (в период времени с (дата) по (дата)) был зарегистрирован по адресу: <адрес>, р-н. ФИО1, ст.-ца. ФИО1, <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы заявителя о ненадлежащем уведомлении о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и получении копии постановления, а также об отсутствии факта уклонения Д. от исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата).

Довод мирового судьи, об обязанности Д. самостоятельно отслеживать движение дела об административном правонарушении не основан на нормах права и не исключает обязанность суда уведомить лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения и вручить ему копию постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4. ст. 1.5. КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Как следует из ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Из ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ следует, что вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2-х лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

По делу установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) вступило в законную силу (дата) (л.д 4).

Согласно сведениям командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) поступило на исполнение (дата).

Таким образом, поскольку исполнение постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата), в течение двух лет со дня вступления в законную силу не производилось, вследствие чего, согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ и п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 5, указанное постановление не подлежит дальнейшему исполнению, а подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, исполнение постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от (дата) о признании Д. виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и привлечении к ответственности в виде лишении права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев, подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по делу об административном правонарушении № - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по делу об административном правонарушении № - отменить.

Прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от (дата) о признании Д. виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и привлечении к ответственности в виде лишении права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Коновалов