Решение № 2-833/2017 2-833/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-833/2017

Дело № 2-833/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года

<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Матушкиной ФИО78, ФИО59 ФИО79, ФИО66 ФИО80, ФИО52 ФИО81 ФИО82, Боковой ФИО83, Стрелковой ФИО84, ФИО53 ФИО85, ФИО66 ФИО86 ФИО87, ФИО54 ФИО88, ФИО55 ФИО89, ФИО56 ФИО90, ФИО57 ФИО91 ФИО92, ФИО57 ФИО93, ФИО57 ФИО94, ФИО57 ФИО95, ФИО57 ФИО96 ФИО97, ФИО63 ФИО98, ФИО58 (ФИО63) ФИО99, ФИО63 ФИО100, В-вых ФИО101 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ленинского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли. В обоснование своих требований истец указал, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ранее предоставленных колхозу «<адрес>», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес> сельское поселение, площадью <данные изъяты> га постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в коллективно-долевую собственность граждан согласно утвержденному списку собственников земельных долей по колхозу «им. Ленина» в количестве <данные изъяты> человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сделок с земельными долями не совершалось. После ДД.ММ.ГГГГ граждане распоряжались земельными долями, полученными при приватизации земельного участка, без выдела земельных участков в счет долей, а также путем выдела земельных участков. В отношении 26 земельных долей граждане не распорядились правом долевой собственности с момента его возникновения, собственники данных долей умерли, данных об их наследников у истца не имеется. На основании изложенного истец просит признать за муниципальным образованием <адрес> сельское поселение <адрес> право собственности на 26 земельных долей умерших граждан общим размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, МО <адрес> сельское поселение.

Собственники <данные изъяты> долей умерли. Их наследники и лица, которые могут быть наследниками, привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по заявленному иску прекращено в части требований к следующим ответчикам: наследнику ФИО26 - ФИО27, наследнику ФИО31 и ФИО34 - ФИО32, наследнику ФИО36 - ФИО39, наследникам ФИО47 - ФИО11 и ФИО49 в связи с отказом истца от иска по причине факта распоряжения данными лицами своими долями до даты обращения истца с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО72 на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО59, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили прекратить их право собственности на земельную долю в СПК им. <адрес> и передать ее в муниципальную собственность.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) по доверенности ФИО69 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. В письменном отзыве указала, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах, ограничениях прав – записи о правах лиц на 26 земельных долей, указанных в просительной части искового заявления на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Полагает, что для удовлетворения требований истца последнему необходимо доказать те обстоятельства, на которых он основывает свои требования, в том числе соблюдение требований ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (колхозу) им. Ленина» в собственность бесплатно передан земельный участок площадью 9005 га.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д<данные изъяты> следует, что земельный участок имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет № кв.м, местоположение: <адрес>, МО <адрес> сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

В списке собственников земельных долей КДСП (колхоза) им. <адрес> содержатся сведения о <данные изъяты> собственниках земельных долей, в том числе об ФИО14, ФИО16, ФИО20, ФИО5, ФИО22, ФИО4, ФИО50, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО6, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО7, ФИО36, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО42, ФИО12, ФИО13, ФИО47.

Право собственности на земельные доли вышеуказанных лиц в ЕГРН не зарегистрировано.

Установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариусов после смерти перечисленных выше лиц наследство никто не принял. Доказательств обратного суду не представлено.

Установлено, что ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО15, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли ФИО17, ФИО18, в том числе фактически в силу совместного проживания ФИО3 и ФИО19, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО21.

ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО23.

ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО25.

ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял ФИО27.

ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вступившему в законную силу решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследство ФИО70 фактически принял его сын ФИО29, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследство ФИО29 приняла ФИО30.

ФИО31 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли ФИО32, ФИО33 и ФИО34, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство ФИО34 приняли ФИО32 и ФИО33, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО35 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО36, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО38, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО39.

ФИО40 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО41.

ФИО42 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли ФИО43, ФИО44, ФИО45 и ФИО46, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО47 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли ФИО48 и ФИО49.

ФИО50 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство фактически приняла в силу совместного проживания ФИО51.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация <адрес> сельского поселения <адрес> составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «<адрес> правда» от ДД.ММ.ГГГГ (выпуск № (<данные изъяты> В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трехмесячный срок.

Извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в здании администрации Ленинского сельского поселения <адрес> общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ (выпуск № (<данные изъяты> размещено на информационном щите.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением администрации Ленинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошло <данные изъяты> земельных долей, в том числе земельные доли, принадлежавшие ФИО14, ФИО16, ФИО20, ФИО5, ФИО22, ФИО4, ФИО50, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО6, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО7, ФИО36, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО40, ФИО11, ФИО42, ФИО12, ФИО13, ФИО47.

Земельные доли, собственники которых умерли и наследство после которых не принято, а именно, принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, являются невостребованными и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п.2 и п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Право собственности наследника ФИО20 – ФИО21, наследника ФИО22 – ФИО23, наследника ФИО4 – ФИО71 на земельные доли зарегистрировано в установленном законом порядке.

Право собственности наследника ФИО14 - ФИО15, наследников ФИО16 – ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО3, наследника ФИО50 – ФИО51, наследника ФИО28 – ФИО29, наследника ФИО29 – ФИО30, наследника ФИО31 и ФИО34 – ФИО33, наследника ФИО35 - ФИО36, наследника ФИО37 - ФИО38, наследника ФИО40 – ФИО41, наследников ФИО42 - ФИО45, ФИО44, ФИО43 и ФИО74 Нат.В. на земельные доли не зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако с учетом вышеуказанных правовых норм право собственности на земельные доли к данным наследникам перешло.

Следовательно, земельные доли, принадлежавшие названным собственникам - наследодателям, после которых наследство принято перечисленными выше лицами, не могут быть признаны невостребованными.

При этом, как указано выше, наследники, принявшие наследство, ФИО15, ФИО19, ФИО33, ФИО29, ФИО36, ФИО38, и ФИО45 умерли. В связи с этим определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ответчикам ФИО15, ФИО19, ФИО36, ФИО38, ФИО33 и ФИО45 прекращено.

Наследники - собственники земельных долей ФИО44, ФИО43, ФИО3, ФИО17, ФИО2, ФИО41, ФИО51, ФИО30 отказались от права собственности на принадлежащие им земельные доли, подав об этом письменные заявления.

Как следует из материалов дела, размер земельной доли указанных лиц составляет: ФИО44 и ФИО43 – по <данные изъяты> га) у каждого; ФИО3, ФИО17, ФИО2 – по ? доле (по <данные изъяты>) у каждой; ФИО41 и ФИО51– по 1 доле (по <данные изъяты>) у каждой; ФИО30 – <данные изъяты>).

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1.1 ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным прекратить у наследников – собственников земельных долей, подавших заявления об отказе от права собственности на них, право собственности на земельные доли, передав право собственности на земельные доли в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес>.

В остальной части иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности Муниципального образования «<адрес> сельское поселение <адрес>» на невостребованные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположением: ФИО1, <адрес>, МО <адрес> сельское поселение, принадлежавшие умершим гражданам: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: ФИО1, <адрес>, МО <адрес> сельское поселение, принадлежащие в порядке наследования ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО51, ФИО30, ФИО41, ФИО44, ФИО43.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «<адрес> сельское поселение <адрес>» на земельные доли, принадлежавшие в порядке наследования ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО51, ФИО30, ФИО41, ФИО44, ФИО43.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований администрации <адрес> сельского поселения <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья О.В. Черных