Решение № 2-174/2017 2-174/2017(2-8851/2016;)~М-8581/2016 2-8851/2016 М-8581/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-174/2017

Дело №2-174/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Губановой М.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика МУП «<данные изъяты>» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «<данные изъяты>» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «<данные изъяты>» о защите прав потребителей, в обоснование которого указывает, что ФИО1 является собственником <адрес>. МУП "<данные изъяты>" (далее Ответчик) являлось управляющей организаций МКД № по <адрес> в период с дата по дата.

Основанием управления домом являлся результат конкурса по отбору управляющей организацией на право заключения договора управления МКД. оформленный протоколом конкурсной комиссии от дата.года №.

Организатор конкурса комитет городского хозяйства администрации <адрес>. В доказательство указанного прилагается анкета Ответчика, в котором <адрес> указан в списке домов, которыми Ответчик прекратил управление.

П. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождает потребителей от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковыми заявлениями о защите прав потребителей.

Как потребитель услуг Ответчика истец имеет право на информацию в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», а в данном случае имеет право на неограниченный доступ к информации о деятельности Ответчика в силу следующих нормативно-правовых актах.

п. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождает потребителей от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковыми заявлениями о защите прав потребителей.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляют деятельность в сфере управление многоквартирными домами ( утв. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731,далее по тексту Стандарт раскрытия информации) устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 1162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соблюдение требований указанного Стандарта являются одним лицензионным требованием осуществления деятельности управляющих организаций по управлению МКД.

Согласно п. 2 Стандарта раскрытия информации Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедуре гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией перечислен в п.3 Стандарта раскрытия информации, среди которой в пп. «и» предусмотрено раскрытие такой информации как «отчет об исполнении управляющей организацией договора управления» Способы раскрытия информации указаны в п. 5 Стандарта раскрытия информации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей. Приказом Минрегиона РФ от 02.04.2013 года № 124 таким сайтом определен www.reformagkh. ru.

Также раскрытие информации производится по формам Приказа № 882/пр Минстроя РФ.

На сегодняшний день. МУП «<данные изъяты>» так и обеспечило доступ к отчету за 2015 г. по дому <адрес>, который предусмотрен ф.2.8 Приказом Минстроя №. 882/пр.

Приказом Министерства регионального развития РФ № 124 от 02 апреля 2013 года сайт « Реформа ЖКХ » (www.refojrmagkh.ru ) определен в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями. осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

дата Истец обратилась в архивную анкету <адрес>-ЖКХ, в результате чего был сформирована анкета, которая прилагается к настоящему заявлению. В указанной анкете отсутствует информация по форме 2.8. «Отчет об исполнении управляющей организации договора управления...» Приказа Минстроя №/пр.

дата Истец также обратилась на сайт Реформа-ЖКХ. в результате чего была сформирована архивная анкета и снова отсутствовала информация по форме 2.8. «Отчет об исполнении управляющей организации договора управления...» Приказа Минстроя №/пр.

Таким образом, Ответчик не раскрывает информацию согласно форме 2 Приказа №/пр Минстроя РФ, что нарушает право Истца и неопределенного круга лиц на информацию, предусмотренной действующем законодательством. Просила обязать МУП «<данные изъяты>» раскрыть (разместить) информацию по форме 2.8. Приказа Минстроя №/пр по дому №. 74 <адрес> за отчетный период 2015 г. (с дата по дата ) за та сайте www.refojrmagkh.ru, который определен в качестве официального сайта в сети Интернет предназначенного для раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами.

Истец, представитель истца в судебном заседании указали, что ходе судебного разбирательства была обнаружена опечатка в просительной части искового заявления в части указания адреса сайта для раскрытия информации. Приказом Министерства регионального развития РФ № от дата сайт «Реформа ЖКХ » (www.reformagkh.ru) определен в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Просили обязать МУП «<данные изъяты>» раскрыть (разместить) информацию по форме 2.8. Приказа Минстроя №/пр по дому № <адрес> за отчетный период 2015 г. (с дата по дата ) на сайте www.reformagklh.ru, который определен в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Представитель ответчика МУП «<данные изъяты>» ФИО3 по доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>.

МУП "<данные изъяты>" являлось управляющей организаций МКД № по <адрес> в период с дата по дата.

Основанием управления домом являлся результат конкурса по отбору управляющей организацией на право заключения договора управления МКД. оформленный протоколом конкурсной комиссии от дата.года №.

Истец указывает, что она как потребитель услуг ответчика в указанный период имела право на информацию в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», а в данном случае имеет право на неограниченный доступ к информации о деятельности Ответчика.

дата Истец обратилась в архивную анкету <адрес>-ЖКХ, в результате чего был сформирована анкета, которая прилагается к настоящему заявлению. В указанной анкете отсутствует информация по форме 2.8. «Отчет об исполнении управляющей организации договора управления...» Приказа Минстроя №/пр.

дата Истец также обратилась на сайт Реформа-ЖКХ. в результате чего была сформирована архивная анкета и снова отсутствовала информация по форме 2.8. «Отчет об исполнении управляющей организации договора управления...» Приказа Минстроя №/пр.

В силу положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 (в ред. от 27 сентября 2014 г.) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления.

В соответствии с пунктом 5 указанного Стандарта управляющими организациями информация раскрывается различными способами, в том числе путем, - обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет по выбору управляющей организации; опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Обязательной для раскрытия является информация, предусмотренная пунктами 8 - 15 Стандарта.

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 459 Министерству регионального развития Российской Федерации в 6-месячный срок поручено определить официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утвердить регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет.

Согласно Приказу Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 г. N 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Поскольку факт отсутствия всей необходимой информации ответчиком не оспаривается, Стандарт раскрытия информации устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе жилищными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела и приведенные нормы права, регулирующие спорные отношения, суд приходит выводу о том, что требования истца законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП «<данные изъяты>» о защите прав потребителе удовлетворить.

Обязать МУП «<данные изъяты>» раскрыть (разместить) информацию по форме 2.8. Приказа Минстроя №/пр по дому № <адрес> за отчетный период 2015 г. (с дата по дата ) на сайте www.reformagklh.ru, который определен в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Взыскать с МУП «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей кассационной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца.

Судья О.Н. Коваленко