Решение № 2А-1747/2024 2А-1747/2024~М-913/2024 М-913/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1747/2024

Дело № 2а-1747/2024 УИД 23RS0051-01-2024-001340-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск

25 июля 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Ремизовой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Курганской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заместителю начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» обратилось в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заместителю начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц.

Указав в обоснование своих доводов, что в отделение судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району на исполнении находилось исполнительное производство <№>, возбужденное <дд.мм.гггг> в отношении должника ФИО3 <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№> было окончено на основании ст. 46 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве». Однако, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено в нарушение гл. 7 гл. 8 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве», то есть не осуществлен комплекс исполнительных действий мер принудительного исполнения, в частности, не сделаны запросы в соответствующие органы.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным вынесенное постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от <дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> при исполнении требований исполнительного документа <№> от <дд.мм.гггг>. Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Тимашевск и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем Федерального Закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части нарушения Федерального Закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца на основании доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о его времени и месте, о причине неявки не сообщили, поэтому суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Судом установлено, что в отделение судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району на исполнении находилось исполнительное производство 24929/21/23065-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> в отношении должника ФИО3

<дд.мм.гггг> исполнительное производство <№> было окончено.

При этом административный истец утверждает, что в его адрес не было своевременно направлено постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а также административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, что по материалам исполнительного производства <№> от <дд.мм.гггг> не осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения не составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако судебным приставом-исполнителем в нарушение указанных нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении вынесенного постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Согласно п. 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая, что сроки обращения административного истца в суд соблюдены, доказательств о выполнении административным ответчиком указанных требований закона суду не представлено, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заместителю начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц – удовлетворить.

Признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от <дд.мм.гггг>, по исполнительному производству <№>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> при исполнении требований исполнительного документа <№> от <дд.мм.гггг>.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Тимашевск и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем Федерального Закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части нарушения Федерального Закона ч. 6 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Об исполнении решения по административному делу необходимо сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий