Решение № 2-122/2025 2-122/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-122/2025

УИД24RS0011-01-2025-000065-29

Дело № 2-122/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 27 марта 2025 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Привалихиной Н.В.,

при секретаре Гузовой С.М.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района Хритоненко Д.Е.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга, поданного в порядке ст.45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести очистку мест рубок от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Дзержинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга, поданного в порядке ст.45 ГПК РФ к ИП ФИО1 о возложении обязанности провести очистку мест рубок от порубочных остатков, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Дзержинского района проведен анализ состояния законности в сфере охраны окружающей среды, лесопользования, пожарной безопасности в лесах, в ходе которого установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12 января 2023 года № 518/млх, предметом которого являются лесные насаждения, расположенные в квартале №…, выделе №… Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество». ИП ФИО1 после осуществления заготовки леса по договору купли-продажи лесных насаждений, очистку мест рубки от порубочных остатков не произвел, тем самым допустив загрязнение и захламление лесов на площади 0,3 га в квартале №… выделе №… лесосеке № … Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество», также на территории погрузочной площадки имеется не вывезенная древесина в виде сортимента породы ель, пихта, кедр в объеме 15 куб.м., нарушив лесное законодательство, просит обязать ИП ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку от порубочных остатков мест рубок на площади 0,3 га в квартале № … выделе №… лесосеке №…. Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество».

В судебном заседание процессуальный истец помощник прокурора Дзержинского района Хритоненко Д.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2004 года, его деятельностью является, в том числе и лесозаготовка, 12 января 2023 года им заключен договор купли-продажи лесных насаждений, по которому он произвел заготовку древесины в квартале № … выдел № … лесосеке № … Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество», допустив неочистку мест рубок на площади 0,3 га, исковые требования признает в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований КГБУ «Дзержинское лесничество», КГКУ «Лесная охрана», не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не предоставили.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав процессуального истца, ответчика, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 5, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Как указано в ч.1 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Постановлением правительства от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Пунктом 27 указанных Правил предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 518/млх от 12 января 2023 года, предметом, которого является лесной участок площадью 8,8 га, расположенный в квартале №… выделе № … Шеломковского участкового лесничества Дзержинского лесничества со сроком действия до 11 января 2024 года, с соответствующими приложениями.

Освоения указанных лесов производится на основании проекта освоения лесов, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ. Сторонами утверждены характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, подписан акт приема-передачи лесных насаждений, указанный договор зарегистрирован.

Разрешением об увеличении сроков хранения и вывоза древесины по договору купли-продажи Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 9 февраля 2024 года увеличен срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения и вывоза древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 12 января 2023 года № 518/млх до 11 апреля 2024 года.

Согласно п.8 Договора купли-продажи лесных насаждений № 518/млх от 12 января 2023 года очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоках с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

Натурным осмотром лесного участка 4 июля 2024 года, произведенным КГКУ «Лесная охрана», КГБУ «Дзержинское лесничество» установлен факт неочистки от порубочных остатков места рубки, расположенной в квартале №… выделе №… лесосеки №… Шеломковского участкового лесничества Дзержинского лесничества на площади 0,3 га, также обнаружена на территории погрузочной площадки не вывезенная древесина в виде сортимента породы ель, пихта, кедр в объеме 15 куб.м., что подтверждается актом натурного осмотра лесного участка от 04 июля 2024 года, актом заключительного осмотра лесосеки № 255 от 04 июля 2024 года.

По окончанию осмотра лесных участков были составлены: сообщения о результатах осмотра лесосеки; акты натурного осмотра лесного участка; акты заключительного осмотра лесосеки, схемы (абрис), которые подтверждают факт выявленных нарушений лесного законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения ответчиком (покупателем по договору №518/млх от 12 января 2023) ИП ФИО1, Правил заготовки леса, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе судебного заседания не представлены.

Кроме того со стороны ответчика в нарушение требований ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающих факт очистки лесосеки во исполнение своих обязанностей по договору №518/млх от 12 января 2023 года суду не предоставлено, таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований к ответчику об обязании произвести очистку лесного участка в месте рубки от порубочных остатков на площади 0,3 га, расположенного в квартале №… выделе №… лесосеки №… на территории Дзержинского района Красноярского края КГБУ «Дзержинское лесничество» Шеломковского участкового лесничества.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Дзержинского района Красноярского края действующего в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга, поданного в порядке ст.45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести очистку мест рубок от порубочных остатков – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку от порубочных остатков мест рубок на площади 0,3 га в квартале № … выделе №… лесосеке № … Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья Н.В. Привалихина