Постановление № 5-3/2019 5-58/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО2 18 января 2019 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Богданова О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-3/2019 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2018 года в 16 часов 45 минут ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,88 л. с объемной долей этилового спирта 35,3 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей.

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть материал в ее отсутствие, с правонарушением согласна.

Административный орган – Отд МВД России по г. Абаза о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представитель административного органа в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем суд рассматривает административный материал в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.17.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 29.07.2017 года № 265-ФЗ), административным правонарушением является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что 30 октября 2018 года в 16 часов 45 минут ФИО3 по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,88 л. с объемной долей этилового спирта 35,3 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей.

Данный факт признан ФИО3, полностью признавшей свою вину, и подтверждается материалами дела:

-протоколом № об административном правонарушении от 29.11.2018 года, из которого следует, что 30 октября 2018 года в 16 часов 45 минут ФИО3 по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,88 л. с объемной долей этилового спирта 35,3 % об. ФИО1, получив от нее денежные средства в сумме 200 рублей;

-рапортом должностного лица от 30.10.2018 года (КУСП №), из которого следует, что 30.10.2018 года в 16 часов 45 минут выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости объемом 0,8 литра гражданкой ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за 200 рублей гражданке ФИО1 без соответствующих документов;

-объяснениями ФИО3 от 30.10.2018 года, пояснившей, что 30.10.2018 года около 16 часов 45 минут она находилась дома, в это время к ней пришла ее родственница ФИО1 и, жалуясь на состояние здоровья, попросила ее продать спиртосодержащую продукцию на 200 рублей, отдала ей деньги и полиэтиленовую бутылку, которую принесла с собой. Так как у нее после праздников оставалось спиртное, купленное в магазине, то она вылила остатки в бутылку и отдала ФИО1, вообще спиртными напитками она не торгует. Через некоторое время к ней приехали сотрудники полиции, вину она признает, в содеянном раскаивается;

-объяснениями ФИО1 от 30.10.2018 года, которая пояснила, что 30.10.2018 года в 16 часов 40 минут она решила зайти к ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, чтобы купить водки, при себе у нее было 200 рублей и полиэтиленовая бутылка с этикеткой «Чалпан». ФИО3 ей продала 0,8 литра водки за 200 рублей, и она ушла. Сотрудники полиции ее задержали около дома по адресу: <адрес>, в присутствии понятых изъяли у нее бутылку и упаковали ее;

-протоколом изъятия от 30.10.2018 года, согласно которому у ФИО1 около дома <адрес> в 16 часов 50 минут в присутствии понятых была изъята, упакована и опечатана прозрачная жидкость объемом около 0,8 литра в полиэтиленовой бутылке объемом 1,5 л. с этикеткой «Чалпан», со слов ФИО1 данная жидкость приобретена по адресу: <адрес> у ФИО4 по цене 200 рублей.

Согласно заключению эксперта № 2/1623 от 01.11.2018 года, представленный образец жидкости содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащим, объемная доля этилового спирта в жидкости составила – 35,3 % об. Денатурирующих добавок и посторонних токсичных микропримесей, в пределах чувствительности используемых методик, не обнаружено. Концентрация сопутствующих микрокомпонентов не превышает предельно допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 5962-2013.

Протокол об административном правонарушении от 29.11.2018 года составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу об административном правонарушении.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии вины ФИО3 в инкриминируемом правонарушении, и её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении троих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, суд приходит к выводу об исключительности этих обстоятельств и возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа.

По мнению суда, назначение ФИО3 наказания с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для её исправления и предупреждения совершения вновь административных правонарушений.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведённых норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлении настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Хакасия (МВД по РХ)

Расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Хакасия

Банка России г. Абакан

БИК 049514001, ИНН <***>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 95702000,

КПП 190101001

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880419180190221012.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Абазинский районный суд Республики Хакасия по адресу: <...>.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Абазинский районный суд Республики Хакасия.

Судья Абазинского районного суда

Республики Хакасия подпись О.А. Богданова