Решение № 12-141/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 12-141/2023

№12-141/2023

УИД: 56RS0009-01-2022-003441-23


Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Бондаренко Е.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя МИФНС России №10

по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по Оренбургской области <ФИО>6 <Номер обезличен> от 17.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области <ФИО>6 <Номер обезличен> от 17.03.2023 года руководитель ЖСК <Номер обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление об административном наказании отменить, указал, что он не является субъектом данного правонарушения, поскольку был переизбран собранием ЖСК <Дата обезличена> года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель МИФНС России <Номер обезличен> по Оренбургской области ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности, просила постановление <Номер обезличен> от 17.03.2023 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав заявителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным центром.

Законом N 129-ФЗ от 08 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" на заявителя возложена обязанность по предоставлению достоверной информации.

Подпунктом "о" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержится идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 приведенного Закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Достоверность представляемых для регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлена ответственность за представление недостоверных сведений.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет назначение административного наказания.

Как видно из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ <Номер обезличен> располагается по адресу: г<...>.

В соответствии с протоколом осмотра объекта недвижимости от 21.12.2022 года <Номер обезличен>, по указанному адресу располагается жилой <данные изъяты> многоквартирный дом, в котором имеется <Номер обезличен> подъездов по <Номер обезличен> квартир в каждом. На момент проведения осмотра по указанному адресу ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ <Номер обезличен> не располагается, вывески, реклама и иные идентифицирующие признаки, конкретизация юридического адреса, отсутствуют, связь с юридическим лицом по данному адресу не осуществляется, в связи с чем в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА <Номер обезличен>.

30.12.2022 года МИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области руководителю ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА <Номер обезличен> ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения общества, однако в установленный п. 6 ст. 11 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» срок указанные сведения в регистрирующий орган ФИО1 представлены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами:

- постановлением начальника Межрайонной ИФНС <Номер обезличен> по Оренбургской области <ФИО>6 <Номер обезличен> от 17.03.2023 года, согласно которому руководитель ЖСК <Номер обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- протоколом об административном правонарушении от 03.03.2023 года, из которого усматривается, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождении) ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА <Номер обезличен>;

- протоколом осмотра недвижимости от 21.12.2022 года <Номер обезличен>, проведенному в период с 15 часов 15 минут до 15 часов 40 минут, согласно которому проведен осмотр объекта недвижимости, расположенному по адресу: <...> по указанному адресу располагается жилой <данные изъяты> многоквартирный дом, в котором имеется <Номер обезличен> подъездов по <Номер обезличен> квартир в каждом. На момент проведения осмотра по указанному адресу ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ <Номер обезличен> не располагается, вывески, реклама и иные идентифицирующие признаки, конкретизация юридического адреса, отсутствуют,

- актом о совершении исполнительских действий от 21.11.20122 года, согласно которому по указанному адресу ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ <Номер обезличен> не располагается, вывески отсутствуют, и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 выражается в форме неосторожности, поскольку правонарушитель не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, выразившего в неисполнении обязанности, предусмотренной ст. 21 Закона по представлению достоверных сведений в регистрирующий орган, хотя в силу п. 1. ст. 25 Закона должен был и мог их предвидеть (ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ).

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и правильно квалифицированы по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Действуя с должной степенью внимательности и осмотрительности, заявитель должен был проверить достоверность содержащихся сведений в представляемом им документе.

Фактически у заявителя имелась возможность выполнить предусмотренные законом требования должным образом.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он не является субъектом правонарушения, поскольку руководителем ЖСК - <Номер обезличен> на момент проведения осмотра и привлечения к административной ответственности не являлся, необоснованны и опровергаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой руководителем ЖСК - <Номер обезличен> ФИО1 являлся до <Дата обезличена>.

Доводы заявителя о том, что он был переизбран решением общего собрания, оформленным протоколом от <Дата обезличена> и решением <данные изъяты> от <Дата обезличена> данный протокол был признан легитимным, отношения к рассматриваемому делу не имеет, поскольку вопросы, принимаемые на данном собрании относились к изменению способа управления домом <...>, от ЖСК<Номер обезличен> в ООО «УК «<данные изъяты>», выбору председателя совета МКД; вопросы же переизбрания руководителя ЖСК -<Номер обезличен> на данном собрании не разрешались.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, должностным лицом не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по Оренбургской области <ФИО>6 <Номер обезличен> от 17.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: В.В. Яшникова