Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-206/2019

Дело № 2-206/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019г. с.Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А.,

при секретаре Перминовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Красный Чикой гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального района «Красночикойский район», индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании незаконным постановления администрации муниципального района «Красночикойский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. об образовании земельного участка, исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> края, с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, у А.С.Д., согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> рублей. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к индивидуальному предпринимателю ИП «ФИО3.» за оказанием услуг межевания земельного участка, о чем свидетельствует квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 000 рублей. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, совместно с супругом К.Г.Г. и кадастровым инженером выехали на место расположения земельного участка, где кадастровый инженер произвел свою работу. Спустя неделю им позвонил тот самый кадастровый инженер и сообщил о том, что данный земельный участок не подлежит межеванию, в связи с тем, что данный земельный участок уже замежёван за ФИО2. После данного телефонного разговора она поехала в организацию ИП «ФИО3.» разобраться в сложившийся ситуации, где получила ответ, что данная земля была замежёвана ранее ФИО2, но на каких основаниях они произвели межевание земельного участка, не поставив ее и соседей, имеющих смежные земельные участки, в известность, объяснений получено не было.

Считает, что в результате межевания земельного участка, были нарушены ее права. ФИО2 произвел незаконный захват земельного участка, номер кадастра №, путем изготовления плана земельного участка кадастровым инженером, согласно которому земельный участок ФИО2 захватывает, находящийся в ее собственности земельный участок с кадастровым номером №. При межевании земельного участка ФИО2 не произвел ни с ней, ни с другими владельцами смежных участков, согласование местоположения границ земельного участка.

Просила признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> края с кадастровым номером №. Признать незаконным постановление администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО2, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного участка. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, суду показал, что спорный земельный участок, принадлежит ему на праве собственности, границы земельного участка ранее не были отмежеваны, Д-ны перестали использовать свой земельный участок, я забрал указанный участок стал его использовать, впоследствии отмежевал.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Красночикойский район» ФИО4, действующая на основании доверенности, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, суду показала, что земельные участки были перераспределены еще ранее, соглашение было подписано на основании документов представленных ФИО2, оснований не доверять которым у администрации не имелось.

Представитель ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 по доверенности ФИО5 предъявленные требования оставил на усмотрение суда, суду показал, что по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО3 был составлен межевой план, были ли огорожены данные участки не знает, границы участка ФИО1 были исследованы только после ее обращения с заявкой, ранее исследованы не были, в согласовании местоположения границ земельного участка участвовали представители администрации муниципального района «<адрес>» и администрации сельского поселения «Красночикойское», каких-либо сведений о том, что границы смежных земельных участков были отмежеваны ранее не имелось. Входящие в квартал № земельные участки, в том числе участок ФИО1 и ФИО6, находились на кадастровом учете как ранее учтенные.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются собственниками смежных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.10.2017г., заключенного между А.С.Д. и ФИО1, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метров, по адресу: ориентир - жилой дом, участок находится примерно в 230 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости икадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 75:10:050113:55 в графе «особые отметки» имеются сведения о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.___).

Свидетельство о праве собственности на землю серия РФ-Х ЧО-1Х №, выданное на имя А.С.Д. не определяет границы земельного участка, в нем лишь указана площадь предоставленного земельного участка, которая составляет 1000 кв. м, что не оспаривается сторонами. Данный земельный участок является смежным с землепользователями, с южной стороны ФИО6, с северной - Е.

Из исследованных выше судом доказательств и пояснений истца судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:10:050113:55, принадлежащий ФИО1 состоит на кадастровом учете как ранее учтенный, его границы не установлены, межевание земельного участка не производилось.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Красночикойского нотариального округа М.Е.В., принадлежит земельный участок площадью 882 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, наименование ориентира жилой дом <адрес> участок находится в 100 м. от ориентира по направлению на север, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-1Х №, выданного ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. Красночикойской сельской администрацией.

Из схемы местоположения земельного участка, имеющейся в свидетельстве на право собственности на землю следует, что земельный участок площадью 882 кв. метров имеет границы закрепленного участка, имеет смежные земельные участки, землепользователями которых указаны А.С.Д., Е., при этом А.С.Д. с южной стороны.

Постановлением администрации сельского поселения «Красночикойское» от 10.11.2017г. № земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>. (л.д.____).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, от 21.02.2018г. ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2559 +/- 10,25 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, на основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность которых не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального района «<адрес>» № от 08.02.2018г.. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером № (л.д.__).

Межевание земельного участка проведено 10.01.2018г. по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО3 в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из земель в кадастровом квартале №, государственная собственность которых не разграничена. В результате выполненных измерений и расчетов площадь обозначенного земельного участка ЗУДД.ММ.ГГГГ кв. метров. В разделе 6 Сведения о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком и их правообладателях отсутствуют. (л.д.____).

В акте согласования местоположения границ земельного участка ЗУ 1 площадью 2559 кв.м имеются сведения о следующих лицах участвующих в согласовании: ведущего специалиста администрации муниципального района «<адрес>» ФИО8 и главы администрации сельского поселения «Красночикойское» С.А.И.. Сведений об участии в согласовании иных заинтересованных лиц, в акте не имеется (л.д.___).

Границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлены на основании изготовленного кадастровым инженером ФИО3 межевого плана.

Из схемы расположения земельных участков видно, что границы вновь образованного земельного участка ФИО2 охватывают земельный участок ФИО1, являющийся смежным земельным участком по отношению к земельному участку ответчика.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании истец, принадлежащий ей земельный участок имел ветхое ограждение, которое было установлено еще Андреевской, обрабатывали участок в 2017году. О наличии частичного ограждения в судебном заседании высказался и представитель ИП ФИО3.

Ответчик ФИО2 не оспаривал данное обстоятельство.

Поскольку местоположение границ образованного земельного участка произведено без согласования с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с истцом, в результате чего при межевании вновь образованного земельного участка ответчика произошло наложение границ на земельный участок истца, и как следствие привело к нарушению прав истца, суд приходит к выводу о нарушении процедуры межевания в результате выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель в кадастровом квартале №, государственная собственность которых не разграничена, что является основанием для признания результатов такого межевания недействительными с исключением из ЕГРН сведений о границах этого участка.

Истец обращаясь с исковыми требованиями просила признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> края с кадастровым номером №

В заявленных требованиях истцом допущена техническая ошибка, поскольку судом установлено, что кадастровым инженером проводилось межевание вновь образованного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель в кадастровом квартале 75:10:050113, государственная собственность которых не разграничена, в связи с чем суд считает, что признанию недействительными подлежат результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 75:10:050113:152, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от 17.11.2017г. «Об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена», постановлено: перераспределить земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок -Ж4, разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», категория земель - земли населенных пунктов, из земель в кадастровом квартале № В результате перераспределения образован земельный участок общей площадью 2559 кв.метров и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок -Ж4, разрешенное использование «ведение личного подсобного хозяйства», категория земель - земли населенных пунктов. В данную площадь включен земельный участок площадью 1659 кв. метров из земель кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена (л.д.____).

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО2 заключено соглашение № о перераспределении земельного участка площадью 900 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в 100 м на север от ориентира (жилой дом), находящегося в частной собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 21.08.2017г. № (далее участок №), и части земель государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1659 кв.метров, из земель кадастрового № (далее Земли), в результате которого образовался земельный участок (далее Участок №) площадью 2559 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок № образован из участка № и Земель в соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от 17.11.2017г. «Об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО2, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена». В соответствии с настоящим соглашением площадь участка № увеличилась на 1659 кв. метров, у ФИО2 возникает право собственности на земельный участок площадью 2559 кв. метров (л.д.____).

Принимая во внимание, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, является смежным земельным участком по отношению к земельному участку ответчика, при перераспределении земельного участка с кадастровым номером № у администрации муниципального района «<адрес>» содержались недостоверные сведения об отсутствии в кадастровом квартале №, какого-либо земельного участка, принадлежащего на праве собственности третьему лицу, перераспределение земельного участка произведено администрацией на основании поступившего заявления ФИО2, что в последующем привело к наложению границ земельного участка ФИО2 на границы земельного участка принадлежащего ФИО1 и, как следствие, к нарушению прав истца, связанных с владением и распоряжением принадлежащего ей земельного участка.

В связи с чем постановление администрации муниципального района «Красночикойский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена» является незаконным.

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат, поскольку истица является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метров, по адресу: <адрес>, сооружение 81, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. До принятия судом решения межевание земельного участка не произвела, границы земельного участка не определила.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановление администрации муниципального района «Красночикойский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО2, и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Решение суда принято в окончательной форме 19 сентября 2019 года.

Судья Добрынин В.А.