Решение № 2А-67/2019 2А-67/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-67/2019

Д- № 2а – 67/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Котельникова А.А., при секретаре Хлебновой Ж.Г., с участием административного истца, его представителя – ФИО1, представителя ответчиков – ФИО2, рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в части отказа включения жены Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве члена его семьи,

Установил:

ФИО3, проходящий военную службу по контракту в управлении Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее СЗОВНГ), обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным решение Центральной жилищной комиссии Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – ЦЖК) от 30 октября 2018 года (протокол № 8) о принятии ФИО3 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге в части отказа включения жены Н. на данный учет в качестве члена его семьи;

- обязать данную жилищную комиссию отменить это решение от 30 октября 2018 года (протокол № 8) в указанной части и повторно рассмотреть вопрос о принятии Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге в качестве члена семьи административного истца.

Административный истец и его представитель ФИО1 в судебном заседании все вышеуказанные требования поддержали и просили суд их удовлетворить. В обоснование заявленных требований представитель указал, что ФИО3 проходит военную службу с 1995 года, в настоящее время в <данные изъяты>) в воинском звании «<данные изъяты>». 25 сентября 2018 года ФИО3 обратился с заявлением на имя командующего войсками СЗО ВНГ РФ с просьбой признать его и членов его семьи: супругу Н. и сыновей Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающимися в жилом помещении и принять на учет для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге. Решением ЦЖК, оформленного протоколом заседания от 30 октября 2018 г. № 8 и утвержденного командующим СЗО ВНГ РФ, в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства г. Санкт-Петербург с датой постановки на учет с 25 сентября 2018 года были включены ФИО3 и 2 члена его семьи – сыновья Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и М., 2013 г.<адрес> истца Н., согласно выписки из протокола заседания ЦЖК, в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства в составе семьи ФИО3 включена не была. При этом, жилищная комиссия в нарушение Жилищного кодекса РФ не указала основание для отказа в принятии ее на жилищный учет. Только в описательной части решения было указано, что ранее до 5 августа 2009 года ей на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 51,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, переданное ей на основании договора приватизации от 5 сентября 2005 г. в собственность бесплатно, которым она впоследствии распорядилась по своему усмотрению.

Представитель заявил, что данное решение является незаконным, необоснованным и нарушает права административного истца и членов его семьи на обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке от ВНГ РФ. Действительно, супруга истца Н. распорядилась принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, отчуждение жилого помещения по адресу: <адрес>, было произведено путем дарения его своей матери 5 августа 2009 года. Данное жилое помещение было получено матерью жены в 1989 году по месту ее работы от СМУ-2. При этом брак с административным истцом был заключен 7 августа 2009 года, то есть в период права владения, распоряжения и пользования указанным жилым помещением Н. не имела статуса члена семьи военнослужащего, не пользовалась правами и социальными гарантиями, предоставленными такой категории граждан. Снявшись с регистрационного учета по данному адресу 18 июля 2012 года, по мнению представителя административного истца, Н. утратила статус члена семьи собственника жилого помещения, и с того момента истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ пятилетний срок, в течение которого она не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении в качестве члена семьи военнослужащего. Кроме того, указанное снятие с регистрационного учета и выезд из данного жилого помещения был вызван переводом ФИО3 к новому месту военной службы и переездом всей семьи в г. Санкт-Петербург.

Таким образом, по мнению истца и его представителя, ФИО3 и все члены его семьи, в том числе и его супруга Н., имеют право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождении военной службы в г. Санкт-Петербурге.

Командующий СЗО ВНГ РФ, председатель ЦЖК, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, направив при этом своего представителя.

Представитель указанных административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании просил полностью отказать в требованиях административного искового заявления по основаниям, указанным в оспариваемом решении от 30 октября 2018 года. В дополнение он указал, что право на приватизацию жилого помещения в государственном (муниципальном) жилищном фонде Н. было реализовано после достижения совершеннолетия, поэтому она считается обеспеченной жильем за счет государства. Отчуждение Н. в 2009 году данного жилого помещения по адресу: <адрес>, т.е. по истечении пятилетнего срока, по мнению ФИО2, не является основанием для ее обеспечения жилым помещением от ВНГ.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со справками Управления СЗО ВНГ исх. 19/1 от 15 января 2019 года и исх. 41/2 от 11 февраля 2019 года, выписками из приказов Командующего СЗО ВНГ № 201 л/с от 14 декабря 2017 года, № 204 от 22 декабря 2017 года, копией контракта, справками № 41/1,41/2,41/3 от 11 февраля 2019 года, подполковник ФИО3 проходит военную службу в ВС РФ с 1995 года, в войсках ВНГ (ранее – во внутренних войсках МВД РФ) с 2005 года. С 2005 г. по 2012 г. проходил службу у в/ч 2659 (<адрес>). С 2012 года по настоящее время проходил военную службу в Санкт-Петербурге. С 2017 года в управлении СЗОВНГ. Семейное положение – женат, состав семьи – 4 человека: жена – Н., сыновья Григорий. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Макар, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выслуга военной службы на 1 февраля 2019 года составляет 23 года 00 месяцев 3 дня.

Согласно копии справки Екатеринбургского артиллерийского института от 26 февраля 2000 года ФИО3 с 1995 года по 2000 год являлся курсантом указанного института, квартирой из фондов Министерства обороны не обеспечивался.

Из копии справки ФГУ «Гусевская КЭЧ района» МО РФ от 10 марта 2011 года исх. 253 следует, что ФИО3 в период прохождения службы в войсковой части 61632 с 27 февраля 2000 года и в войсковой части 14020 с 14 мая 2003 года по 11 марта 2005 года жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался.

Согласно копии справки ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ от 12 марта 2004 года исх. 10 ФИО3 в период прохождения службы в войсковой части 66426 с мая 2002 года по сентябрь 2003 года жилой площадью не обеспечивался, в БД учёта не состоял, карточка не оформлялась.

Копией справок войсковой части 2659 от 5 марта 2012 года серии СЗ № 00294 и Управления СЗО РК ВВ МВД от 30 мая 2014 серии СЗ № 000979 подтверждается, что ФИО3 жилым помещением не обеспечивался.

Согласно копии справки войсковой части 5556 от 23 декабря 2016 года № 109 ФИО3 в период прохождения службы в войсковой части 5556 с 1 июня 2014 года по 24 декабря 2016 года жилым помещением для постоянного проживания специализированного жилищного фонда или жилой площадью в общежитии не обеспечивался.

Согласно копии справки Департамента строительства Федеральной службы ВНГ РФ от 11 декабря 2017 года № 408-80 ФИО3 в период прохождения военной службы в центральном аппарате Федеральной службы ВНГ РФ с 26 декабря 2016 года по 27 ноября 2017 года состоял в списке военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда составом семьи из 4-х человек, жилым помещением не обеспечивался.

Согласно копии свидетельства о заключении брака 7 августа 2009 года ФИО3 заключил брак с Н.

Согласно копий свидетельств о рождении у ФИО3 и Н. ДД.ММ.ГГГГ года родился сын Г., ДД.ММ.ГГГГ года – сын М..

Из справки начальника отдела кадров СЗО ВНГ РФ исх. 170/1 б/д усматривается, что в личном деле значатся жена – Н., сын Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно копиям паспортов ФИО3 и Н., а также справкам о регистрации административный истец и члены его семьи с 19 декабря 2017 года по настоящее время прописаны постоянно в <адрес>, в/ч, по <адрес> в городе Санкт-Петербург.

Из уведомлений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> усматривается отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о недвижимом имуществе в собственности у ФИО3, Г., М.

Согласно выписке из ЕГРН указанного выше филиала ФГБУ Н. на основании договора приватизации № 1520 от 5 сентября 2005 года принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>; дата государственной регистрации прекращения права – 5 августа 2009 года.

Согласно ордеру № 001006 право на вселение в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> возникло у матери жены истца Д. с семьей, состоящей из 3-х человек, на основании решения ПК СМУ-2 от 23 июня 1989 года.

Из договора дарения квартиры от 23 июля 2009 года усматривается, что Н. безвозмездно передает принадлежащую по праву собственности на основании договора приватизации № 13250 от 5 сентября 2005 года, заключенного с администрацией <адрес>, квартиру по адресу: <адрес>, в собственность Д.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного 5 августа 2009 года, собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Д.

Согласно поквартирной карточке Н., постоянно прописанная в квартире по адресу: <адрес>, с 4 августа 1989 года, снята с регистрационного учета по данному адресу 18 июля 2012 года, что также подтверждается копией паспорта Н. и справкой ООО «Управляющая компания «Мастер» от 22 марта 2016 года.

Согласно договора найма жилого помещения от 25 декабря 2017 года ФИО3 и члены его семьи проживают на условиях поднайма в жилом помещении по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, принадлежащем на праве собственности А..

Согласно заявления от 22 сентября 2018 года истец обратился в Центральную жилищную комиссию СЗО ВНГ о признании его и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет для обеспечения жилым помещением в г. Санкт-Петербурге.

В соответствии с оспариваемым решением ЦЖК от 30 октября 2018 года, (протокол № 8) в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства г. Санкт-Петербург включены ФИО3 с составом семьи 3 человека (сын – Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с датой постановки на учет с 25 сентября 2018 года. Супруга истца Н. в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства в составе семьи ФИО3 не включена, поскольку ранее до 5 августа 2009 года ей на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 51,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, переданное ей на основании договора приватизации от 5 сентября 2005 г. N° 13520 в собственность бесплатно. Какого либо основания, предусмотренного ст. 54 ЖК РФ для отказа в принятии жены истца на учет, комиссией в своем решении не указано.

Поскольку оспариваемое решение ЦЖК было принято 30 октября 2018 года, а в суд ФИО3 обратился 23 января 2019 года, то суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен установленный статьей 219 КАС РФ трехмесячный процессуальный срок обращения за судебной защитой.

Давая оценку приведенным обстоятельствам, суд исходит из требований ч. 1 ст. 218 КАС РФ о том, что каждый гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Кроме того, статьей 226 КАС обязанность доказывания обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, именно на центральную жилищную комиссию СЗОВНГ возложена обязанность доказать законность оспариваемого решения, а также подтвердить факты, на которые он ссылался как на основания своих возражений.

Указанные обязанности были разъяснены судом жилищной комиссии при подготовке административного дела к судебному разбирательству.

Вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями в целом и принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях в частности регулируются как нормами жилищного законодательства (Жилищным кодексом РСФСР, ЖК РФ, законами и подзаконными актами субъектов РФ), так и нормами федеральных законов, специальных нормативно-правовых актов министерств и ведомств.

Причем по смыслу статьи 52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО3 изъявил желание быть обеспеченным служебным жильем по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и изданными в его развитие подзаконными нормативными правовыми актами. В связи с этим, порядок обеспечения его жилым помещением регулируется, в т.ч. и нормами военно-административного законодательства.

В рамках специального правового регулирования в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрены механизмы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении служебной жилой площадью.

На основании п. 1 ст. 15 вышеуказанного закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанным пунктом также определено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Согласно материалам дела, ФИО3, в связи с достижениям выслуги военной службы более 20 лет, по месту службы полномочным жилищным органом - ЦЖК был признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания и составом семьи совместно с сыновьями принят на жилищный учет. Однако данным решением истцу отказано в принятии на жилищный учет жены Н. в качестве члена семьи.

При этом, само оспариваемое решение, вопреки прямого требования ч.2 ст. 54 ЖК, не содержит основания этого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 данной статьи.

В обоснование жилищная комиссия в своей описательной части решения указала, что Н. ранее в 2005 году в порядке приватизации получила в собственность жилое помещение – квартиру общей площадью 51,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>., которое в 2009 году подарила своей матери и в 2012 году выехала из него, снявшись с регистрационного учета. Таким образом, по мнению жилищной комиссии и ее представителя, оснований для ее принятия на жилищный учет не имеется.

Рассматривая по существу законность и обоснованность принятого решения, суд учитывает часть 1 статьи 51 ЖК РФ которой установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При этом, согласно требований статьи 53ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Пунктом 6 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 также предусмотрено, что военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что жена истца не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения.

При этом, вышеуказанное жилое помещение в г. Калининграде, которое было получено матерью жены в 1989 году по месту ее работы от строительно-монтажного управления, приватизированное в 2005 году, было подарено Н. своей матери в 2009 году. В 2012 году Н. снялась с регистрационного учета в данном жилом помещении в связи с переводом истца к новому месту службы и переездом из г. Калининграда в Санкт-Петербург.

Таким образом, при принятии оспариваемого решения жилищной комиссии 30 октября 2018 года, пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ и вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 512, после отчуждения женой истца квартиры в г. Калининграде, истек.

Одновременно с этим суд учитывает, что выезд Н. из данного жилого помещения со снятием с регистрационного учета в 2012 году не может рассматриваться как злоупотребление правом, поскоку эти действия были вызваны переездом к новому месту военной службы ФИО3 в г. Санкт-Петербург.

Само по себе приобретение Н. в данном случае в порядке приватизации жилого помещения в собственность, вопреки мнению представителя ответчиков, не может рассматриваться как однократное и единственное получение жилья от государства.

Таким образом, с учетом всех вышеперечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ЦЖК от 30 октября 2018 года о принятии ФИО3 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма без учета жены, не может быть признано обоснованным и соответствующим законодательству.

О необоснованности оспариваемого решения также прямо свидетельствует отсутствие, вопреки требованиям ч.2 ст. 54 ЖК, основания для отказа в принятии Н. на жилищный учет с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 данной статьи.

Иных доказательств, подтверждающих обоснованность принятого решения, вопреки требований вышеуказанных статей 62 и 226 КАС РФ, жилищным органом в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками, вопреки требованиям закона, не представлено доказательств, свидетельствующих о правомерности оспариваемого решения, суд считает необходимым признать его не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, если по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение об удовлетворении полностью заявленных требований о признании оспариваемого решения и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и в целях полного восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать жилищную комиссию, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, отменить принятое решение в части отказа в принятии жены истца на жилищный учет в качестве члена семьи и повторно рассмотреть вопрос о принятии Н. на указанный жилищный учет.

Поскольку заявленные административным истцом требования судом полностью удовлетворены, то в соответствии с ст. 111 КАС РФ, суд считает необходимым возложить на ФГКУ «Управление Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации» возмещение судебных расходов, связанных с уплатой административным истцом государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 111, 174-180, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО3 решение Центральной жилищной комиссии Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 октября 2018 года (протокол № 8) о принятии ФИО3 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге в части отказа включения жены Н. на данный учет в качестве члена его семьи.

Обязать Центральную жилищную комиссию Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу отменить данное решение от 30 октября 2018 года (протокол № 8) в указанной части и повторно рассмотреть вопрос о принятии Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге в качестве члена семьи ФИО3, о чем в этот же срок сообщить в суд и административному истцу.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации» в пользу ФИО3 300 (триста) рублей в счет уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд, через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья А.А. Котельников