Решение № 12-115/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 12-115/2020

Дело № 12-115/2020

УИД 33MS0072-01-2020-000036-47


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Дворникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности Суздальского межрайонного прокурора ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от *** по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <...>, имеющего средне-специальное образование, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, мкр. Павлино, <...>, привлеченного к административной ответственности по части 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, используемых для археологических полевых работ,

У С Т А Н О В И Л :

*** УУП ОМВД России по Суздальскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ### ### по части 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием для его составления и возбуждения дела об административном правонарушении послужило следующее: *** в 13 час. 10 мин. в <...>, в поле около <...> ФИО1 проводил археологические полевые работы без получения в установленном законом порядке разрешения (открытого листа).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 24.01.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, используемых для археологических полевых работ.

Исполняющим обязанности Суздальского межрайонного прокурора ФИО4 на данное постановление принесен протест, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от *** отменить и направить дело на рассмотрение по подведомственности. В обоснование протеста указано, что на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, который привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено неправомочным судьей, так как дела данной категории вправе рассматривать судьи районных судов.

В судебном заседании помощник Суздальского межрайонного прокурора ФИО2 поддержала протест в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, оставил разрешение протеста прокурора по существу на усмотрение суда, пояснил, что действительно *** в 13 часов 10 минут в поле около <...> проводил археологические работы с помощью принадлежащих ему металлоискателя и лопаты. Разрешение на проведение данных работ, он не получал.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом).

По смыслу частей 1 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей.

Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей, учитывая нормы части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о вынесении постановления по делу об административном правонарушении от *** неправомочным судьей, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - направлению для рассмотрения по подведомственности в Суздальский районный суд Владимирской области.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 для рассмотрения в Суздальский районный суд Владимирской области.

Судья С.В. Дворникова