Решение № 2-135/2025 2-135/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-135/2025




УИД 28RS0006-01-2025-000144-54

Дело № 2-135/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием

прокурора Щуко Н.А.,

представителя истца МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа к ФИО1 о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, являющейся собственностью муниципального образования Бурейский муниципальный округ,

УСТАНОВИЛ:


24 февраля 2025 года истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

В обоснование исковых требований суду пояснив, что муниципальному образованию Бурейский муниципальный округ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

Данное жилое помещение свободно от прав третьих лиц. Договоров социального найма о предоставлении данного жилого помещения в пользовании отсутствует.

Зарегистрированных и поставленных на учет лиц, в квартире, расположенной по адресу: с <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, нет.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес> 31 октября 2022 года признан аварийным и подлежащим сносу.

8 февраля 2023 года проведен осмотр жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>. В результате осмотра установлено проживание по данному адресу гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 разъяснено, что он незаконно проживает в данном жилом помещении и он обязан его освободить.

14 февраля 2023 года ФИО1 направлено требование об освобождении жилого помещения.

28 февраля 2023 года подано обращение в МО МВД России «Бурейский» об оказании содействия в решении вопроса о неправомерном проживании гражданина ФИО1, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>. Информация о рассмотрении обращения в МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа не поступала.

20 августа 2024 года проведен повторный осмотр жилого помещения, в результате которого установлено что, гражданин ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом.

Требование истца об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, ответчик добровольно не удовлетворил.

20 августа 2024 года МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа повторно подано обращение в МО МВД России «Бурейский» об оказании содействия в решении вопроса о неправомерном проживании гражданина ФИО1, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

ФИО1 повторно направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения.

Также направлено обращения в ГБУ АО «Новобурейский КЦСОН «Надежда» о содействии в оказании срочной социальной услуги по обеспечению временного проживания ФИО1.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

В соответствии с Уставом МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа обеспечивает от имени округа представление и защиту его имущественных прав и интересов в отношении земель и иных объектов муниципальной собственности округа.

Просил суд выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, являющейся собственностью муниципального образования Бурейский муниципальный округ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме. В обоснование привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила суд выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, являющейся собственностью муниципального образования Бурейский муниципальный округ. Просила суд исковые требования удовлетворить, как законные и обоснованные.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Бурейского муниципального округа, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.

Заслушав обоснование иска представителем истца, заключение данное по делу прокурором Щуко Н.А., полагавшей, что исковые требования подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, суд приходит к ниже следующим выводам.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 2 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п.4 ст.2 Устава Бурейского муниципального округа, принятого Решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области от 24 ноября 2021 года № 5/62, в состав территории Бурейского муниципального округа входят рабочие поселки (поселки городского типа) Бурея, Новобурейский, Талакан, села Алексеевка, Асташиха, Безозерное, Безымянное, Виноградовка, Гомелевка, Долдыкан, Кивдо-Тюкан, Малиновка, Муравка, Николаевка, Правая Райчиха, Родионовка, Семёновка, Старая Райчиха, Трехречье, Успеновка, Усть-Кивда, железнодорожная станция Тюкан.

К вопросам местного значения Бурейского муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.3 ст.8 Устава).

Законом Амурской области от 24.12.2020 № 665-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области» преобразованы городские и сельские поселения Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области.

В связи с преобразованием Бурейского муниципального района в Бурейский муниципальный округ органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бурейского района, ликвидированы, досрочно прекращены полномочия глав муниципальных образований района.

Положениями пункта 2 статьи 40 Устава муниципального образования «Бурейский муниципальный округ», принятого решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 24.11.2021 № 5/62, предусмотрено, что в структуре администрации Бурейского муниципального округа могут создаваться органы администрации (комитеты, управления, службы, отделы, секторы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями. В соответствии со ст. 48 Устава администрация осуществляет управление муниципальной собственностью через свои структурные подразделения. В ст.50 Устава определено, что муниципальное образование Бурейский муниципальный округ может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, определять цели, условия и порядок их деятельности, утверждать их уставы и иное.

В соответствии с Уставом МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа данное учреждение является юридическим лицом, находится в ведомственном подчинении Администрации Бурейского муниципального округа и создано в целях реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, для владения, пользования и распоряжения объектами, находящимися в собственности округа. Осуществляет от имени собственника имущества (муниципального образования Бурейский муниципальный район) заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилых помещений, заключает договоры по передаче во временное владение и пользование объектов специализированного жилищного фонда в порядке, установленном действующим законодательством, и иные функции.

В пункте 5.2 ст. 1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственность Бурейского района, закреплено, что Комитет осуществляет от района права собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе вправе передавать муниципальную собственность во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

На основании абзаца 3 пункта 3.5 раздела 3 Устава МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа Бурейского муниципального округа и в соответствии с Законом Амурской области от 24.12.2020 № 665-ОЗ (ред. от 05.04.2021) «О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области» полномочия по заключению и расторжению договоров социального найма находятся у МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа.

В соответствии п.1.3 Устава - Учреждение находится в ведомственном подчинении Администрации Бурейского района, которая осуществляет функции и полномочия его учредителя.

Выпиской из ЕГРН от 18 февраля 2025 года, от 26 февраля 2025 года доказано, что правообладателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес> является муниципальное образование Бурейский муниципальный округ <адрес>; вид собственности муниципальная; дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Адресной справкой ОВМ МО МВД России «Бурейский» от 19 февраля 2025 года доказано, что в спорной квартире, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <...>, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания лиц, не имеется.

Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 28 октября 2022 года № 30 межведомственной комиссии доказано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, - признан аварийным и не пригодным для постоянного проживания и подлежит демонтажу (сносу).

Постановлением главы Администрации Бурейский муниципальный округ от 31 октября 2022 года №889 доказано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, включён в реестр жилых домов, признанных аварийными и не пригодными для постоянного проживания.

Согласно Акта осмотр жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ <адрес> от 7 февраля 2023 года установлено, что по в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 разъяснено, что он незаконно проживает в жилом помещении и обязан его освободить.

Из обращения МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа 14 февраля 2023 года, направленного ФИО1 следует, что ФИО1 предложено в добровольном порядке освободить незаконного занимаемое жилое помещение по адресу: с <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в срок до 20 марта 2023 года, а также разъяснено, что для оказании срочной социальной услуги по обеспечению временного проживания ФИО1 может обратиться в ГБУ АО «Новобурейский КЦСОН «Надежда».

Из обращения МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа в МО МВД России «Бурейский» 28 февраля 2024 года следует, что МКУ Комитет по управлению муниципальным Бурейского муниципального округа обратилось об оказании содействия в решении вопроса о неправомерном проживании ФИО1, в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

Из обращения МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа 4 апреля 2024 года, направленного ФИО1 следует, что истцом повторно предложено ФИО1 в добровольном порядке освободить незаконного занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в срок до 4 мая 2024 года, а также разъяснено, что для оказании срочной социальной услуги по обеспечению временного проживания ФИО1 может обратиться в ГБУ АО «Новобурейский КЦСОН «Надежда».

Согласно Акта осмотр жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ <адрес> от 20 августа 2024 года установлено, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из обращения МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа 20 августа 2024 года, направленного ФИО1 следует, что истец повторно предложил ФИО1 в добровольном порядке освободить незаконного занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в срок до 1 сентября 2024 года, а также было разъяснено, что для оказании срочной социальной услуги по обеспечению временного проживания ФИО1 может обратиться в ГБУ АО «Новобурейский КЦСОН «Надежда».

Выписками из ЕГРН от 18 февраля 2025 года, от 26 февраля 2025 года доказано, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

Согласно Акта осмотр жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени не освободил спорное жилое помещение.

На основании изложенного следует, что многоквартирный жилой дом, в котором проживает ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, признан аварийным.

Оснований для вселения и проживания ФИО1 в спорное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Бурейского муниципального округа, не имеется. Он по данному адресу не зарегистрирован. Он имеет в собственности 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Муниципального казённого учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа к ФИО1. Надлежит выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, являющейся собственностью муниципального образования Бурейский муниципальный округа.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета Бурейского муниципального округа надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Муниципального казённого учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (№), - удовлетворить.

Выселить ФИО1, (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, являющейся собственностью муниципального образования Бурейский муниципальный округа.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Бурейского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Бурейский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (подробнее)

Иные лица:

прокурор Бурейского района Амурской области (подробнее)

Судьи дела:

Хиневич А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ