Постановление № 5-71/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Великие Луки 06 мая 2019 года

ул. К.Либкнехта, д.13

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица

ООО «Ностальжи» ИНН <***>, ОГРН <***> расположенного по адресу: <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении административного расследования в отношении ООО «Ностальжи» по делам об административных правонарушениях по ч.4 ст.15.12 и ст.14.19 КоАП РФ возбужденным по факту оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки и ранее проданной в магазинах розничной торговли, главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 было вынесено определение о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения документов, необходимых для выяснения обстоятельств по делу. Данное определение было направлено в адрес общества и получено последним 12 февраля 2019г. Вместе с тем, затребованные документы к 16 февраля 2019г. предоставлены не были, с ходатайством о переносе сроков представления затребованных документов общество не обращалось.

Тем самым, ООО «Ностальжи» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7. КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Ностальжи» ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, указал, что ранее, а именно 31.01.2019г., директор общества уже давала показания, в которых указывала, что документов на изъятую алкогольную продукцию у ООО «Ностальжи» не имеется. Вместе с тем указал, что несмотря на это, ответ на определение об истребовании сведений был направлен обществом в адрес Росалкогольрегулирование 15 марта 2019г.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела 31 января 2019 года главным специалистом-экспертом МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Ностальжи» по ч.4 ст.15.12 и ст.14.19 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения правонарушения.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, у специалиста-эксперта МРУ Росалкогольрегулирование имелись законные основания для истребования у ООО «Ностальжи» любых документов и сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, его требование являлось законным и правомерным и подлежало исполнению ООО «Ностальжи» в установленные законом сроки.

В рамках административного расследования указанным должностным лицом в адрес Общества было направлено определение об истребовании сведений. Указанное определение получено Обществом 12 февраля 2019 года и подлежало исполнению в трехдневный срок, т.е. до 16.02.2019г. Однако ответ на данное определение ООО «Ностальжи» был направлен лишь 15.03.2019г.

Факт совершения ООО «Ностальжи» правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а также его виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определениями от 31.01.2019г. о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Ностальжи» по ч.4 ст.15.12 и ст.14.19 КоАП РФ, определением об истребовании сведений от 05.02.2019г., необходимых для разрешения дела, сведениями о получении данного определения, протоколом № от 27.03.2019г.

При определения вида наказания суд руководствуется следующим.

Санкция ст.17.7. КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

В то же время в силу части 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным налоговыми органами в сети «Интернет», ООО «Ностальжи» относится к категории субъектов малого предпринимательства.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Ностальжи» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Более того, суд учитывает и то обстоятельство, что общество пусть и с нарушением срока, но исполнило определение контролирующего органа, направив ответ на определение об истребовании сведений 15.03.2019г.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «Ностальжи» административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

Обстоятельств для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается, как и доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное Обществом, как малозначительное материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ностальжи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его за данное правонарушение административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Рудин