Постановление № 5-467/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-467/2019

УИД 04RS0007-01-2019-004114-41 Дело № 5-467/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2019 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Ускова В.В. при секретаре Ревенской Н.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего производителем работ ООО «<данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с выявленными недостатками в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), участка производства дорожных работ в районе дома №... по <адрес>, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил факт установки дорожных знаков с нарушением требований ГОСТ.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу требований ст. 2.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии п. п. 13, 14 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения в отдельных участках дорог, когда пользование угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст утвержден "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004" (далее по тексту - ГОСТ Р 52289-2004).

Из материалов дела следует, что 23 июля 2019 года в 09 час. 40 мин. в районе д. ... по <адрес> в ходе обследования улично-дорожной сети установлено, при проведении дорожных работ, допущено наличие недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, а именно: в нарушение ГОСТ Р 52289-2004 нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки).

Также установлено, что должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ являлся производитель работ ООО «СМП-398» ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 15.08.2019, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; актом выявленных недостатков от 23.07.2019; фототаблицей; информационным письмом МУП «Управление трамвая» о производстве капитального ремонта трамвайного пути по пр. 50 лет Октября на участке от трамвайной остановки «Октябрь» до «Проходная ЛВРЗ» 07.07.2019 подрядной организацией ООО «<данные изъяты>»; приказом от 14.06.2019 о назначении ответственным руководителем работ производителя работ ФИО1; должностной инструкцией производителя работ ООО «<данные изъяты>»; письменными объяснениями ФИО1

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении работ по капитальному ремонту трамвайных путей и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оснований для освобождения от административной ответственности, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: р/с <***> в ГРКЦ НБ РБ Банка России получатель УФК МФ РФ по РБ (Административный штраф МВД РБ), ИНН <***>, КПП 032 601 001, ОКТМО 817 010 00, КБК 188 116 300 200 160 001 40, УИН 188 104 031 909 000 018 81.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Железнодорожный районный суд. г.Улан-Удэ по адресу: <...> каб. Б-202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья В.В.Усков