Решение № 02А-0863/2025 02А-0863/2025~МА-0796/2025 МА-0796/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 02А-0863/2025

77RS0022-02-2025-009942-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года

адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-0863/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес к Жыргалбекову Саматбеку о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере сумма, из которых: налог на профессиональный доход в размере 10676,62., за март 2021г., апрель-июль 2022г., пени в размере сумма

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов были сформированы и направлены налогоплательщику требования. Поскольку указанная задолженность ответчиком не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что фио (ИНН <***>) является налогоплательщиком по налогу на профессиональный доход.

фио С. (ИНН <***>) своевременно не исполнил обязанность по уплате налоговой задолженности, установленную законодательством РФ. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, из которых: налог на профессиональный доход в размере 10676,62., за март 2021г., апрель-июль 2022г., пени в размере сумма

В связи с неисполнением административным ответчиком уведомления, согласно статьям 69 и 70 НК РФ ответчику в Личный кабинет налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности от 30.06.2021 № 81969, от 02.06.2022 № 27221, от 07.07.2022 № 44228, от 24.08.2022 № 51396, от 30.08.2022 № 53107, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EНС.

Обязанность по уплате налогов, сборов, пеней ФИО1 своевременно исполнена не была, в связи с чем, административным истцом мировому судье было направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 23.05.2023 заявление было возвращено.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного органа в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 11.3 определяющей понятие единого налогового платежа и единого налогового счета, ст. 44 НК РФ регламентирующей основания возникновения, изменения и прекращения обязательств по уплате налога; ст. 45 НК РФ регламентирующей исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страхового взноса; ст. 48 НК РФ, регламентирующей порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; ст. 52 НК РФ регламентирующей общие вопросы по исчислению налога; ст. 53 - 55 НК РФ определяющими положения о налоговой базе, ставки, общие вопросы исчисления налоговой базы и определение налогового периода; ст. 57 НК РФ регламентирующей сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст. 58 НК РФ предусматривающей порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст. 69 НК РФ регламентирующей порядок направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 70 НК РФ предусматривающей сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 71 НК РФ предусматривающей последствия изменения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 75 НК РФ определяющей понятие пеней, порядок начисления, ст. 78 НК РФ регламентирующей порядок зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.

Также суд руководствуется положениями ст. 1, 4, 6 - 11 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в части взыскания налога на профессиональный доход, предусматривающих территорию и срок проведения эксперимента, налогоплательщиков налога на профессиональный доход, объекты налогообложения, порядок признания доходов, налоговую базу, налоговый период, налоговые ставки и порядок исчисления и уплаты налога.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил требования налогового органа, в связи с чем, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N адрес Преображенское адрес от 23.05.2023 заявление о вынесении судебного приказа возвращено ИФНС России № 18 по адрес.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 26.06.2025.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, последним днем для обращения административного истца в суд с исковым заявлением явилось 23.11.2023.

Между тем, налоговый орган обратился в суд с названными требованиями только 26.06.2025, то есть по истечении установленного законом срока.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями налоговым органом не представлено.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер ко взысканию суммы налога и пени в установленные законом сроки, тем более, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила, порядки и сроки обращения в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес к Жыргалбекову Саматбеку о взыскании задолженности по уплате налога, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Ю.Н. Кузнецова