Постановление № 5-171/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-171/2020

№ 5-171/2020

61RS0005-01-2020-000987-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону «15» мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ТСН «Защитник», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес суда из прокуратуры Октябрьского района г.Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ТСН «Защитник».

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2020г. следует, что ТСН «Защитник» не исполнило в установленный срок запрос об истребовании сведений, в связи с чем, в действиях ТСН «Защитник» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководитель ТСН «Защитник» Малевич И.А. и представитель ТСН «Защитник» по доверенности и ордеру ФИО1 в судебном заседании просили прекратить производство по делу.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Марченко А.Б. в судебном заседании настаивал на привлечении ТСН «Защитник» к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав сторон, приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <...> по коллективному обращению садоводов ТСН «Защитник» 20.02.20г. в 16-30 проведена проверка соблюдения товариществом требований Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и на момент проведения проверки председателем правления ТСН «Защитник» являлся Магомедгаджиев Ш.М.

В целях проверки доводов обращения от 09.01.2020г. прокуратурой района в адрес ТСН «Защитник» направлен запрос о предоставлении информации и документов, а также о явке председателя правления товарищества для дачи пояснений в срок, не позднее 16.01.2020г.

Между тем, к установленному сроку запрашиваемые документы и информация представлены не были, председатель правления ТСН «Защитник» Магомедгаджиев Ш.М. в назначенное время не явился.

Факт совершения ТСН «Защитник» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2020г., письмом об истребовании сведений от 09.01.2020г., письмом об истребовании сведений от 17.01.2020г., рапортом от 21.02.2020г., коллективной жалобой собственников земельных участков товарищества, протоколом заседания правления от 31.08.2019г.

У судьи не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений о совершении ТСН «Защитник» правонарушения, содержащегося в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2020г.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина ТСН «Защитник», действия ТСН «Защитник» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТСН «Защитник» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ч.5 ст.4.1 КоАП РФ судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, исходя из принципа соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам совершенного административного правонарушения и принимая во внимание характер содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСН «Защитник», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Оплату штрафа произвести на р/с <***> Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л/с <***> ИНН <***> КПП 616 401 001, БИК 046015001 код ОКТМО 60701000 КБК 415 116 900 1001 6000 140 наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Судья: