Решение № 2-5039/2017 2-5039/2017~М-4804/2017 М-4804/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-5039/2017

Дело № 2-5039/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Савченко О.В.

с участием прокурора Малявко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу в связи с прохождением военной службы по контракту было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое в качестве членов его семьи были вселены и проживали ответчики супруга ФИО2, а также несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

28.09.2012 года брак истца с ответчицей ФИО2 расторгнут, бывшая супруга с детьми добровольно выехала в другое место жительства, создала новую семью. С указанного времени ответчики фактически в жилом помещении не проживают, расходов по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО2 не несет.

С ноября 2014 года истец проживает в названном жилом помещении с супругой ФИО5 и двумя ее несовершеннолетними детьми от первого брака ФИО6 и ФИО7

Указывая на то, что регистрация ответчиков по указанному адресу влечет нарушение его прав в части оплаты коммунальных услуг за ответчиков, фактически не проживающих в жилом помещении, в будущем может привести к невозможности получения служебного жилого помещения по новому месту службы в случае перевода, а также обеспечения жилым помещением при увольнении с военной службы, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Определением суда от 01.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по приведенным выше доводам поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что проживает в спорной квартире с новой семьей, члены которой включены в договор найма служебного жилого помещения.

Ответчик ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, надлежаще извещенная о дате и месте слушания дела, в настоящее судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, представителя не направила.

Третье лицо ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что с момента проживания в спорной квартире с 2014 года она ни разу ответчиков в жилом помещении не видела, принадлежащих им вещей в квартире не имеется.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ФИО8, действуя по доверенности, в настоящем судебном заседании согласилась с заявленными требованиями частично, в части признания утратившей право пользования спорным жилым помещением бывшей супруги истца ФИО2, относительно требования о признании утратившими право пользования квартирой детей истца от первого брака возражала, полагала их права нарушенными.

Представитель третьего лица 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в настоящее судебное заседание не явился, ранее от представителя по доверенности ФИО9 поступил отзыв на исковое заявление, в котором полагал заявленные требования законными и обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Прокурор Малявко Н.С. дала суду заключение об обоснованности и законности заявленных истцом требований.

Выслушав пояснения участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу абз.11, 13 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части 78081 г.Читы Забайкальского края.

Установлено и сторонами не оспаривалось, что в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от 18.01.2007 года № 34 истцу было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.12.2006 года <адрес> является собственностью Российской Федерации.

На основании договора инвестиции от 27.05.2004 года зарегистрировано право оперативного управления ГУ «2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района», правопреемником которого в настоящее время является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Статус служебного жилого помещения по указанному выше адресу ответчиками в процессе рассмотрения дела не оспаривался.

Судом установлено, что совместно с нанимателем (ФИО1) в спорное жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга ФИО2, а также несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4

Из материалов дела также следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Читы от 27.08.2012 года брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 прекращен 28.09.2012 года.

Судом также установлено, что в связи с изменением состава семьи истца на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» о переоформлении ранее выданного договора от 18.01.2007 года № 34 с истцом ФИО1 10.08.2016 года был заключен договора найма вышеуказанного служебного жилого помещения № 10-51/473, согласно условиям которого совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: супруга – ФИО5, члены семьи – ФИО6, ФИО7

Как усматривается из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Читы от 07.06.2016, вступившим в законную силу, установлен факт нахождения на иждивении истца детей супруги ФИО5 - ФИО6, ФИО7

Из представленной в материалы дела справки ТСЖ «КрасКом» № 402 от 25.09.2017 года следует, что в спорном жилом помещении помимо истца зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также названная справка содержит ссылку на то, что фактически в спорном жилом помещении с ФИО1 проживают и зарегистрированы по месту пребывания: ФИО5, ФИО6, ФИО7

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" супруга (супруг) и несовершеннолетние дети относятся к членам семей военнослужащих.

Положениями части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями части 5 статьи 100, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что соглашение о сохранении права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи истца не заключалось.

При этом установлено, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 09.11.2017 ответчику ФИО2 на праве собственности на основании договора участия в долевом строительстве от 12.08.2013 принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

Не оспаривалось, что дети истца от первого брака с момента выезда из спорной квартиры проживают с матерью по ее месту жительства.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Согласно ч.2 ст.3 названного закона, сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектами РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку в спорном жилом помещении не проживают, совместного с истцом хозяйства не ведут, факт их регистрация носит формальный характер и нарушает права истца как нанимателя служебного жилого помещения.

При этом суд отмечает, что какие-либо жилищные права ответчиков не ущемляются, поскольку они добровольно избрали для себя иное место жительства, а, сохраняя в спорном жилом помещении регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2017 года.

Судья Т.В. Лоншакова