Решение № 2-502/2018 2-502/2018 ~ М-369/2018 М-369/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2-502/2018

Гр.дело №2-502/2018г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 11 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косырихиным М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав в обосновании, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в магазине промышленных товаров <данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО2, а также расположенном по адресу: <адрес>. Здание указанного магазина находится в собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 и в ее пользовании.

В ходе проверки было выявлено, что объектом защиты является двухэтажное здание, которое оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и СОУЭ второго типа. Однако были выявлены следующие нарушения норм и требований пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года: не пройдено обучение мерам пожарной безопасности; не организовано в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); автоматические установки пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией переведены с автоматического пуска на ручной; план эвакуации исполнен не в соответствии с нормативными документами; не проведены испытания наружной пожарной лестницы; не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными вышеуказанными Правилами; не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы; не обеспечено проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи с составлением соответствующего акта; не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий и несоблюдение правил пожарной безопасности создает опасность для жизни и здоровья людей, влечет нарушение их прав, а в случае пожара может повлечь их гибель.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством возложена на собственников имущества; лиц уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций.

Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель Кирсановского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, изложив позицию, указанную в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО2 надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания. В ее адрес была направлена судебная повестка, которая была возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в в.п.п.63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, сообщений об уважительности причин неявки от ответчикам не поступило, суд счёл возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными функциями обеспечения пожарной безопасности являются разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года, утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.п. 3-4 Правил, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п.7 Правил на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с п.4.5 национального стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.07.2009 г. №260-ст, планы эвакуации следует разрабатывать для всех зданий, сооружений в соответствии с требованиями 6.2 настоящего стандарта, ГОСТ 12.1.

Согласно п.6.1 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Судом установлено, что в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки 05.04.2018 года в магазине промышленных товаров <данные изъяты> принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390, а именно: не пройдено обучение мерам пожарной безопасности; не организовано в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты; автоматические установки пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией переведены с автоматического пуска на ручной; план эвакуации исполнен не в соответствии с нормативными документами; не проведены испытания наружной пожарной лестницы; не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями; не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы; не обеспечено проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи с составлением соответствующего акта; не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов.

Суд находит иск Кирсановского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку выявленные нарушения на объекте с массовым пребыванием людей, создают опасность жизни и здоровья граждан, а также в случае возникновения пожароопасной ситуации могут привести к трагическим последствиям.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального ФИО2 устранить нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», в срок до 01 июля 2018 года, именно:

-провести обучение сотрудником магазина «Маяк» мерам пожарной безопасности;

-организовать в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты;

-автоматические установки пожарной сигнализации и систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией привести в соответствие с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

-исполнить план эвакуации в соответствии с нормативными документами;

-провести испытания наружной пожарной лестницы;

-обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

-утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

-вести учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы;

-обеспечить проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи с составлением соответствующего акта;

-обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное и мотивированное решение составлено «15» мая 2018 года.

Судья: А.Ю. Трифонова

Верно:

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: М.В.Косырихин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>