Решение № 2-348/2018 2-348/2018~М-354/2018 М-354/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-348/2018

№ 2-348/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Аймухамбетовой Д.Р.,

с участием истца ФИО1,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Горьковский сельсовет о закреплении права на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился суд с иском к администрации МО Горьковский сельсовет о закреплении права на жилое помещение указывая, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с ответчиком договор социального найма жилого помещения. В настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, в связи с чем может потерять право на жилое помещение. Просит суд закрепить за ним право на жилое помещение по договору социального найма.

Участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать администрацию Горьковского сельсовета обеспечить его жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения после освобождения из мест лишения свободы. Пояснил, что в 2008 году был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу : с. <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения и проживал в нем. В 2009 году был осужден к лишению свободы на срок <данные изъяты> лет. Перед освобождением в декабре 2017 года из ответа администрации Горьковского сельсовета на запрос администрации колонии ему стало известно, что в закрепленном за ним жилом помещении проживают другие люди. В связи с чем после освобождения вынужден был снимать квартиру в <адрес>. В 2018 году осужден к лишению свободы на срок 5 лет. Просит обеспечить его жилым помещением после освобождения из мест лишения свободы.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте был извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление глава администрации МО Горьковский сельсовет Г.А.В. не оспаривал факт заключения договора социального найма с ФИО1, указав, что жилое помещение остается закрепленным за ним.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МО Горьковский сельсовет с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>. Единственным нанимателем жилого помещения является истец.

Как следует из приговора Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из письменного отзыва администрации усматривается, что в 2013 году с Ж.Ж.Л. был заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу : <адрес>.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении N 8-П от 23.06.1995, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей, и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу чего, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбытия наказания. Вселение такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения.

ФИО1 от своих прав на жилое помещение не отказывался, а его длительное не проживание в квартире носит временный характер, является вынужденным, поскольку связано с отбыванием наказания по приговору суда в местах лишения свободы, что не может расцениваться как добровольный отказ от права пользования жилым помещением.

Обстоятельств, свидетельствующих об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено. Договор социального найма, заключенный с ФИО1 не расторгался.

Действующее законодательство РФ не содержит в качестве основания расторжения договора социального найма такой юридический факт, как лишение нанимателя свободы, следовательно, право на жилое помещение сохраняется независимо от срока отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, поскольку имеется факт вселения в спорное жилое помещение других жильцов, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска судом был освобожден от уплаты госпошлины, судебные издержки подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от несения судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Горьковский сельсовет Новоорского района Оренбургской области обеспечить ФИО1 жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ после его освобождения из мест лишения свободы.

Взыскать с администрации муниципального образования Горьковский сельсовет Новоорского района Оренбургской области госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья А.И.Левченков

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2018 года.

Судья А.И.Левченков