Решение № 2-246/2018 2-246/2018 (2-4241/2017;) ~ М-3989/2017 2-4241/2017 М-3989/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-246/2018

Дело №2-246/2018.

Поступило в суд 31.10.2017.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.А. Киевской

При секретаре А.В. Кожевниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Истцом проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: демонтаж подоконной части кирпичной стены между помещениям № кухня и верандой; демонтаж дверного блока и заложение оконного проема газобетонными блоками «Сибит» в кирпичной стене между помещением № кухня и верандой; монтаж внутренней версты наружной стены из газобетонных блоков «Сибит», толщиной № мм, высотой № м. в помещениях № коридор и № комната с организацией оконных проемов, размерами №., заполнение оконных проемов ПВХ профилем; утепление наружной кирпичной стены в помещениях № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной №., внутренняя обшивка стены гипсокартоном; утепление междуэтажного перекрытия в помещении № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной №., монтаж чернового дощатого пола; утепление чердачного перекрытия в помещении № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной №., обшивка гипсокартоном; перенос существующего радиатора отопления из помещения № кухня в помещение № коридор и из помещения № комната в помещение № комната; монтаж перегородки из гипсокартона между помещениями № коридор и № комната, монтаж дверного блока в организованной перегородке; внутренняя отделка помещений № коридор и № комната. Все работы выполнялись истцом самостоятельно, без привлечения специализированных организаций. В соответствии с выводами заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности в полном объеме. Согласно выводам экспертного заключения <данные изъяты>» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта - квартиры, требованиям санитарных норм и правил, помещения обследуемой <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на основании результатов визуально - инструментального обследования <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений при данной перепланировке и переустройстве не затрагиваются, а так же не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов, что соответствует № «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87». Строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. После перепланировки и переустройства нагрузка на перекрытия осталась в пределах своих несущих способностей, что соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений». Все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов. Обследуемая квартира имеет естественное освещение, обеспечена инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке и переустройстве не нарушены. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены, перепланировка и переустройство помещений квартиры соответствуют требованиям, действующих нормативных документов. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Истец считает, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>,1 в переустроенном и перепланированном состоянии.

В ходе судебного разбирательства судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ фио1., <данные изъяты> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно телеграмме просил об отложении дела слушанием на более поздний срок в связи со срочной командировкой.

Судом причина неявки истца в судебное заседание признана неуважительной, поскольку не представлены доказательства невозможности явки истца в судебное заседание. Кроме того, ранее в судебном заседании интересы истца представляла фио2 на основании доверенности, которая в судебное заседание также не явилась, просила дело слушанием отложить в связи с занятостью в другом судебном заседании. Причина неявки представителя истца в судебное заседание также признана судом неуважительной, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика <адрес> фио3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие оснований.

Третье лицо фио4. и его представитель ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца. При этом, фио5 суду пояснил, что он, как собственник квартиры в <адрес> в <адрес>, своего согласия на перепланировку и переустройство принадлежащей истцу квартиры не давал.

Представитель №» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО7 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают ФИО7 и его жена фио6. (л.д. 17).

В указанной квартире истцом самовольно произведены перепланировка и переустройство, в результате которых выполнены следующие работы: демонтаж подоконной части кирпичной стены между помещениям № кухня и верандой; демонтаж дверного блока и заложение оконного проема газобетонными блоками «Сибит» в кирпичной стене между помещением № кухня и верандой; монтаж внутренней версты наружной стены из газобетонных блоков «Сибит», толщиной № мм, высотой № м в помещениях № коридор и № комната с организацией оконных проемов, размерами №., заполнение оконных проемов ПВХ профилем; утепление наружной кирпичной стены в помещениях № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной №., внутренняя обшивка стены гипсокартоном; утепление междуэтажного перекрытия в помещении № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной № монтаж чернового дощатого пола; утепление чердачного перекрытия в помещении № коридор и № комната минераловатным утеплителем URSA, толщиной №., экструдированным пенополистиролом, толщиной № обшивка гипсокартоном; перенос существующего радиатора отопления из помещения № кухня в помещение № коридор и из помещения № комната в помещение № комната; монтаж перегородки из гипсокартона между помещениями № коридор и № комната, монтаж дверного блока в организованной перегородке; внутренняя отделка помещений № коридор и № комната.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ помещения обследуемой <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют: №Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», № «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3№ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», № и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях№.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4№ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»(л.д. 22-28).

Согласно заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>, после проведения перепланировки и переустройства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, а именно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; проживание в данной квартире не нарушает права и законные интересы граждан, угрозу для жизни и здоровья людей не представляет (л.д. 39-45).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка, переустройство в <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, в <адрес> имеет место ввиду следующих причин: увеличена жилая площадь квартиры – согласно плану помещений до перепланировки и переустройства жилая площадь составляла № кв.м., согласно плану помещений после перепланировки и переустройства жилая площадь составила № кв.м. Установлены дополнительные оконные проемы в помещении № коридор и №комнта (согласно плану помещений после перепланировки и переустройства). Заложен дверной проем между помещением № кухня и веранда (согласно плану помещений после перепланировки и переустройства). Вместо оконного проема между помещением № кухни и верандой (согласно плану помещений после перепланировки и переустройства) устроен дверной проем. Смонтирована перегородка из гипсокартона с дверным проемом между помещением № коридор и № Комната (согласно плану помещений после перепланировки и переустройства).

Произведенные перепланировка и переустройство <адрес> также не противоречит:

№ Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция № «Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях».

СанПиН 2№ Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п№В квартирах не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней».

Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 24 «Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях».

На основании результатов визуально - инструментального обследования <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений при данной перепланировке и переустройстве не затрагиваются, а так же не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов, что соответствует № «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ№».

Строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. После перепланировки и переустройства нагрузка на перекрытия осталась в пределах своих несущих способностей, что соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений». Все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов.

Обследуемая квартира имеет естественное освещение, обеспечена инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке и переустройстве не нарушены. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены, что соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и № «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция №

Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, данная перепланировка и переустройство помещений квартиры соответствует требованиям, действующих нормативных документов. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан (л.д. 48-65).

Как следует из технических паспортов на спорное жилое помещение, до перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляла № кв.м, жилая площадь № кв.м, веранда № кв.м; после перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет № кв.м, жилая площадь № кв.м, за счет присоединения веранды.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО7 в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство <адрес> в <адрес> (л.д. 38).

В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускается расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, а также использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

В результате выполненных работ общая площадь квартиры увеличилась с № кв. м. до № кв.м за счет присоединения площади лоджии к общей площади квартиры путем демонтажа оконных, дверных блоков, подоконных частей, участка стены, являющейся частью стены многоквартирного жилого дома.

Кроме того, как следует из технического заключения, истцом осуществлен перенос существующего радиатора отопления во вновь образованные помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу вышеприведенных норм закона, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома), а также перенос радиатора отопления затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома, и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.

Истцом доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на изменение параметров общего имущества, суду представлено не было. При этом, суду разъяснялось бремя доказывания в соответствии со ст. 56 ГПК РФ и предлагалось представить соответствующие доказательства в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО7

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме «25» января 2018 года

Председательствующий- подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № Кировского районного суда <адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Судья