Решение № 2А-1361/2017 2А-1361/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1361/2017

№ 2а-1361/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Лепёшкиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте 12 мая 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми к В.В. о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к В.В. о взыскании 877,48 рублей пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, указав в его обоснование на то, что в добровольном порядке пени ответчиком не уплачены.

Стороны в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, В.В. в 2009, 2010гг. являлся плательщиком транспортного налога.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, судебными приказами мирового судьи Седьюского судебного участка г.Ухты от 13.11.2010г. №.... и от 15.11.2011г. №.... с В.В. в доход бюджета взыскана недоимка по транспортному налогу за 2009 год в размере 12480 руб., пени в размере 1047,53 руб.; и недоимка по транспортному налогу за 2010 год в размере 7200 руб., пени в размере 1841,37 руб.

Указанные судебные приказы предъявлены к исполнению в Отдел судебных приставов по г.Ухте.

По сведениям ОСП по г.Ухте исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов №.... и №...., окончены фактическим исполнением 24.05.2011г. и 04.04.2013г. соответственно.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 №11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку ответчиком сумма транспортного налога за 2009г. и 2010г. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 877,48 руб., рассчитанные и за период с 01.11.2012г. по 27.02.2013г., с 01.04.2013г. по 03.04.2013г., с 04.04.2013г. по 17.07.2013г., с 18.07.2013г. по 24.09.2013г.

О необходимости уплаты пени ответчику направлялись требования №.... от 27.02.2013г., №.... от 17.07.2013г., №.... от 24.09.2013г., которые в добровольном порядке исполнены не были.

В соответствии со ст.ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, опровергающих доводы налогового органа, либо подтверждающих уплату сумм пени, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, общая сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб.

Самым ранним требованием об уплате пени, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы пени является требование №.... от 27.02.2013г. об уплате пени в срок до 20.03.2013г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в срок с 20.03.2016г. по 20.09.2016г.

06.09.2016г. МИФНС России №3 по Республике Коми обратилась к мировому судье Седьюского судебного участка г.Ухты с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с В.В. пени по транспортному налогу в размере 877,48 руб.

09.09.2017г. налоговому органу выдан судебный приказ №....

Определением мирового судьи от 15.09.2016г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Административное исковое заявление о взыскании пени подано налоговым органом в суд 06.03.2017г., то есть в пределах шестимесячного срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с В.В., <...> г. рождения, проживающего по адресу: ...., в бюджет пени по транспортному налогу в размере 877 рублей 48 копеек.

Взыскать с В.В. государственную пошлину в бюджет МО ГО «Ухта» в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17.05.2017г.

Председательствующий О.Л. Саенко