Решение № 2-336/2020 2-336/2020~М-212/2020 М-212/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-336/2020

63RS0028-01-2020-000254-28

№2-336/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 20 мая 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

с участием: истца - ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о назначении пенсии с применением повышенного коэффициента,

у С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о назначении пенсии с применением повышенного коэффициента.

Истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, и пояснил, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии его специальный северный стаж, выработанный в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учтенный пенсионным органом, составил 16 лет 5 месяцев 25 дней. При определении размера страховой пенсии при первоначальном назначении (с ДД.ММ.ГГГГг) пенсионным органом было применено общее правило расчета отношения расчета: в расчет был принят коэффициент 0,70955556, как отношение его заработной платы за период работы с января. 2000 г. по ноябрь 2001 г. согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период -1,2, а также сумм страховых взносов в ПФР после ДД.ММ.ГГГГг. Отношение его заработной платы за период с января 2000г. по ноябрь 2001г. (включительно) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 9,255.

В районе Крайнего Севера он проживал до 2005 года. ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы, но остался проживать в <адрес>, никуда не выезжал.

В соответствии со справкой №, выданной УМВД России по Ханты-Манскийскому АО - Югре ДД.ММ.ГГГГг., в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град, северной широты) отнесен к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,60.

Считает, что он при назначении досрочной страховой пенсии по старости имел право на применение повышенного соотношения заработков, для определения размера которого подлежит учету последний по времени получения районный коэффициент, размер которого для него должен составлять 1,7.

ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты, предоставив справку №, выданную УМВД России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую факт его проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ местности, приравненной к в районам Крайнего Севера.

Однако, в перерасчете размера пенсии ему было отказано по причине отсутствия в предоставленной им справке информации о том, на основании каких документов (журналов, книг учета, базы данных и др.) подтверждаются сведения о факте регистрации по месту жительства.

Считает, что предоставленной справке нет оснований не доверять. Он постоянно проживал в <адрес>. В справке МВД указано основание выдачи. Справку он запрашивал через МФЦ и получил её через месяц.

Считает, что неверное определение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области коэффициента при назначении ему пенсии повлекло существенное снижение размера установленной ему выплаты, что нарушает гарантированное Конституцией РФ право на получение пенсии, установленной законом. Настаивает на своих требованиях. Просит возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) обязанность начислить ему пенсию с применением повышенного коэффициента в размере 1,7 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное)– ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С заявлением о перерасчете ФИО1 обращался дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на что ему были даны решения № от ДД.ММ.ГГГГ и 906 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете. Не принята к рассмотрению представленная ФИО1 справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, т.к. оформлена с нарушением, отсутствует информация на основании каких документов (журналов, книг учета, базы данных и т.д.) подтверждается факт регистрации по месту жительства. В трудовой книжке отражено, что уволен в декабре 2001 года, устроился в 2002 году. Следовательно, оснований для удовлетворения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете с учетом повышенного отношения заработков для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностям) не имеется. Просит отказать в исковых требованиях истцу в полном объеме.

Свидетель ФИО3 показал, что ФИО1 знает с детства. Он жил в <адрес>. Он тоже с 1989 года по 2013 год жил и работал в этом городе. Он у него проживал на квартире, пока не устроился на работу. Он проживал в <адрес>. Уехал ФИО1 из <адрес> в 2005 году. В 2002 году ФИО1 проживал в <адрес> постоянно..

Свидетель ФИО4 показал, что ФИО1 знает с 1989 года, как устроился на работу на Север. ФИО1 работал на Севере до 2015 года. Они земляки, дружили на Севере. Жил ФИО1 в <адрес>, который сначала был поселком. У истца была своя квартира в <адрес>. В 2001 году он проживал в <адрес>. Он жил у истца, пока не устроился на работу. Истец его устроил на работу.

Суд признает показания свидетелей достоверными, допустимыми доказательствами по делу, т.к. они не противоречат друг другу, последовательны, логичны, подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основаниями для возложения на ответчика обязанности применения повышенного коэффициента с момента назначения истцу трудовой пенсии по старости является предусмотренное пунктом 3 статьи 30 Федерального закона повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,7 применяется для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на дату назначения пенсии и проживавших в указанных районах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В абзацах 10 и 11 пункта 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что условием для применения при расчете размера пенсии повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации является подтверждение либо проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо наличия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 10.03.2018г. назначена пенсия по старости с учетом продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г.-17лет 08месяцев 26дней (отношение имеющегося общего стажа к требуемому-0,70955556), величины от ношения среднемесячного заработка ФИО1 за 2000-2001годы к среднемесячной зарплате в РФ за аналогичный период-1,2, а также суммы страховых взносов в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 установлен следующий размер пенсии в сумме 13816 рублей 05 копеек, в том числе:

- страховая пенсия - 7172 рубля 18 копеек (ч. 1 ст. 18 ФЗ №),

- фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 закона №400-ФЗ в размере 1660 рублей 97 копеек,

- фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 закона №400-ФЗ в размере 4982 рубля 90 копеек (л.д.32-36).

Согласно трудовой книжки АТ-IV № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом подъёмника пятого разряда в автоколонну № в УТТ НГДУ «Лянторнефть» (Местность, приравненная к району Крайнего Севера). ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем третьего класса на всех марках автомобилей. ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом цементировочного агрегата шестого разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем третьего класса с условием работы на автомобилях всех марок. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту автомобилей третьего разряда в ремонтно-механические мастерские. ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком четвертого разряда в ремонтно-механические мастерские. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация аккумуляторщика пятого разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком пятого разряда в ремонтно-механические мастерские. ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем третьего класса с условием работы на автомобилях всех марок. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Нижнесортымский поселковый Совет. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода водителем третьего класса в Нижнесортымский сельский Совет. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ принят в УТТ НГДУ «Нижнесортымскнефть» водителем 3 класса с условием работы на всех марках автомобилей в порядке перевода из Нижнесортымского сельского Совета. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода для дальнейшей работы в ЛУТТ-2. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мотористом цементировочного агрегата пятого разряда в цех химизации технологических процессов № временно в ОАО «Сургутнефтегаз» Управления «Сургутнефтепромхим» (Местность, приравненная к районам Крайнего Севера).ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом цементировочного агрегата пятого разряда в этом же цехе постоянно.ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу аккумуляторщиком 5 разряда в ремонтно-механическую мастерскую транспортного цеха (л.д. 27-30).

Согласно справке Отделения № (дислокация №) ОВМ ОМВД России по Сургутскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту по адресу: <адрес> период с 12.01.1990г. по 22.10.1993г.; <адрес> период с 22.10.1993г. по 07.04.2005г. (л.д. 31).

Решением ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с приобретением необходимого календарного стажа в РКС (МКС) от 03.09.2018г. № отказано, в связи с тем, что в предоставленной заявителем справке № от 23.08.2018г. из УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отсутствуют основания выдачи, т.е. отсутствуют сведения о том, на основании каких документов (журналов, книг учета, базы данных и др.) подтверждаются сведения о факте регистрации по месту жительства (л.д. 41-42).

Решением ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете пенсии отказано, т.к. в соответствии с материалами пенсионного дела № специальный северный стаж (на дату назначения пенсии, календарно) выработанный в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 5 месяцев 25 дней. Документы, подтверждающие факт работы (проживания) по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, отсутствуют. Дополнительные документы ФИО1 к заявлению от 03.10.2018г. № предоставлены не были (л.д. 39-40).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорные периоды времени: с 12.01.1990г. по 22.10.1993г.; с 22.10.1993г. по 07.04.2005г. был зарегистрирован и работал в <адрес> – Югре, что подтверждается материалами дела, а именно его трудовой книжкой, справкой Отделения № (дислокация <адрес>) ОВМ ОМВД России по Сургутскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО4, которые подтвердили факт постоянного проживания истца ФИО1 в <адрес> в спорный период, а именно на 01.01.2002г. и поэтому имеются все основания для перерасчета пенсии истца с учетом повышенного отношения заработков для лиц. Проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах КС или приравненных к ним.

На основании изложенного Закона №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию с применением повышенного коэффициента 1,7 к среднемесячной заработной плате в РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020года.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова