Решение № 2-185/2019 2-185/2019(2-3839/2018;)~М-3722/2018 2-3839/2018 М-3722/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-185/2019

Гражданское дело №2-185/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Зыряновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "город Киров" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что в настоящее время зарегистрирована и проживает с семьей в жилом помещении общей площадью 58,8 кв.м. по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом {Дата} признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. Семья истца признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просит обязать администрацию города Кирова предоставить им на семью в составе 3 человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3) по договору социального найма жилое помещение в пределах города Кирова, отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, то есть не менее 58,8 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке отсутствуют, срок для расселения жильцов не наступил.

Третье лицо ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО3, в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что истец ФИО1, ее внучка ФИО2 и правнук ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, состоящем из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: {Адрес}, находящейся в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями ООО «РКЦ», договором социального найма жилого помещения от {Дата} {Номер}.

После смерти мужа истца ФИО6 ответственным нанимателем является ФИО1, договор социального найма с которой не перезаключен в связи с утратой помещения статуса жилого.

Квартира имеет общую площадь 58,8 кв.м., в том числе жилую – 32,2 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение граждан из аварийного дома по адресу: {Адрес} запланировано на 2019 год в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}

Семья истца в составе трех человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3) признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с {Дата}.

Семья истца жилья в собственности не имеет, что сторонами не оспаривалось.

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Поскольку дом, квартира в котором предоставлена нанимателю с членами семьи по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о необходимости предоставления семье истца по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 58,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния безусловно создает угрозу жизни и здоровью семье истца.

Суд отмечает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования "Город Киров" предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 58,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2019 года.