Решение № 2-2022/2018 2-2022/2018~М-1697/2018 М-1697/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2022/2018

Дело № 2-2022/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Цурцумия К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Крымское территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третье лицо - 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения, восстановлении на учете нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2018 ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Крымское территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ, просит признать незаконным и отменить решение ФГКУ «Крымское территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ 1 отдел (г. Севастополь) от ДД.ММ.ГГГГ № сев в части снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать восстановить его на учете нуждающихся.

Исковые требования обоснованы тем, что истец в июле 2016 г. уволен с военной службы по состоянию здоровья, исключен из списков войсковой части № и направлен на воинский учет в военкомат Республики Крым без обеспечения жильем. По решению Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ жилищные органы МО РФ обязаны были обеспечить истца жильем в <адрес> на состав семьи один человек. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника 1 отдела г. Севастополя Федерального государственного казенного учреждения «Югрегионжильё» МО РФ истцу установлено обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилищной субсидии на приобретение жилья. Решением начальника 1 отдела г. Севастополя от 29.05.2018 истец был снят с учета в связи с утратой права на получение жилого помещения по договору социального найма. С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание стороны, представители сторон и третьих лиц не явились, извещены надлежаще, подали заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи один человек, избранное место жительства <адрес>

Из послужного списка военнослужащего усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак со ФИО10.

Из копии талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 1998 ОМИС Министерства обороны СССР, усматривается, что ФИО1 на состав семьи 2 человека (ФИО1, супруга – ФИО8) был обеспечен жилым помещением из фондов Министерства обороны для постоянного проживания в виде однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м (жилая площадь <данные изъяты> кв.м).

Согласно копии поквартирной карточки, предоставленной Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭК № 4» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и его супруга ФИО8 в мае 1996 г. зарегистрировались в предоставленном им жилом помещении.

Из копии свидетельства о расторжении брака серии №, выданного отделом регистрации актов гражданского состояния Феодосийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым 08.05.2007 г., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 расторгнут.

Согласно копии поквартирной карточки, предоставленной 29.03.2017 г. Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭК № 4», ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после расторжения брака с ФИО1, снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировалась в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

На момент регистрации ФИО8 в жилом помещении по адресу: <адрес>, т.е. по состоянию на 27.12.2000 г., жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР от 24.06.1983 г.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Из копии лицевого счета №, выданного Коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора» ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки, предоставленной Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭК №4» 29.03.2017 г., следует, что ФИО1 с 1996 года является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Таким образом, регистрация бывшей супруги ФИО1 - ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> осуществлялась с согласия нанимателя жилого помещения – ФИО1

Согласно послужному списку членом семьи ФИО1 является дочь – ФИО2.

Из копии поквартирной карточки Муниципального унитарного предприятия «ЖЭК № 4» 29.03.2017 г. усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ также была зарегистрирована в жилом помещении по адресу регистрации родителей: <адрес>.

Факт проживания ФИО1, ФИО8 и ФИО2 одной семьей установлен Феодосийским городским судом Автономной Республики Крым (решение суда ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях о фактическом месте проживания, указанных в заявлении о перечислении жилищной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ и копии договора текущего счета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подтверждает, что фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. № 512, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека в г. ФИО3.

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения <данные изъяты> кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в г. Феодосии.

Из копии поквартирной карточки Муниципального унитарного предприятия «ЖЭК № 4» 29.03.2017 усматривается, что в жилом помещении по адресу: Феодосия, <адрес> зарегистрировано 3 человека (ФИО1, ФИО8, ФИО2)

Таким образом, общая площадь жилого помещения на каждого зарегистрированного в жилом помещении по вышеуказанному адресу составляет по <данные изъяты> что больше учетной нормы как в г. Сочи, так и в г. Феодосии.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, предоставляя определенной категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания Федеральный закон «О статусе военнослужащих» возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за время военной службы, что в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего при перемене места жительства сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

В 1996 году ФИО1 на состав семьи 2 человека (ФИО1, ФИО8) был обеспечен от военного ведомства жилым помещением для постоянного проживания по адресу: <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО8 расторгли брак, не прекращая при этом фактических брачных отношений.

ФИО8 после расторжения брака с ФИО1, снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировалась в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

После расторжения брака с ФИО8 и снятия ее с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно дал согласие на ее регистрацию и повторное вселение в жилое помещение по вышеуказанному адресу, а также на регистрацию и вселение ФИО2

Согласно копии адресного листка убытия ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1, связанные с вселением своей бывшей супруги ФИО8 после расторжения брака в жилое помещение по адресу: <адрес>, повлекшие за собой вселение малолетней ФИО2, а также добровольное снятие с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ могут быть расценены как действия, направленные на создание препятствий к освобождению жилого помещения с целью последующей его сдачи уполномоченному жилищному органу, что подтверждается решением Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от 01.11.2011 г., принятым по результатам рассмотрения искового заявления ФИО8 к ФИО1 об определении порядка пользования квартирой.

Из вышеизложенного в действиях ФИО1 усматривается отсутствие надлежащих намерений сдать полученное им ранее от военного ведомства жилое помещение для постоянного проживания, вследствие чего, предоставление ему повторно за счет средств военного ведомства другого жилого помещения по договору социального найма, жилого помещения в собственность бесплатно, денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения законодательством не предусмотрено.

В связи с чем решение ответчика о снятии истца с учета на основании подп. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также подп. «б» п.10 Инструкции (приложение № 1), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № № является правомерным.

С учетом вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, а потому и возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины согласно ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФГКУ «Крымское территориальное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третье лицо - 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения, восстановлении на учете нуждающихся отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29.10.2017.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>