Решение № 2-461/2019 2-461/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-461/2019

Дело №2-461/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 12 ноября 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском о признании права собственности на гараж, указав, что на основании решения исполкома Нижнеломовского городского Совета народных депутатов от 12.06.1987 года №209, ей был отведен земельный участок №, площадью 36 кв.м, для постройки кирпичного гаража в районе г. Нижний Ломов и 11.06.1999г. городским архитектором выдано разрешение на застройку гаража. В 2000 году истцом, лично, для собственных нужд, на собственные средства был построен кирпичный гараж общей площадью 18,8 кв.м. 23.05.2019г. подготовлен технический паспорт на гараж. Согласно выписке из ЕГРН земельному участку присвоен кадастровый №. С момента постройки гаража, истец владеет и пользуется им, как собственным, открыто, непрерывно и добросовестно. Администрация города Нижний Ломов не препятствует его владению, требований об освобождении занимаемого истцом гаража не поступало. Постановлением администрации г. Нижний Ломов Пензенской области от 15.08.2019г. №477, нежилому помещению (гаражу) присвоен адрес: <адрес>

На основании изложенного и ссылаясь на положения ст.ст. 8.1, 12, п. 1 ст. 218, п. 1 ст. 131 ГК РФ, истец просит признать право собственности на гараж, общей площадью 18,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 23,0+/-2кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что во внесудебном порядке она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж, поскольку решение об отводе земельного участка под строительство гаража не сохранилось.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР (в ред. от 24.12.1993 года, действующей на момент строительства гаража) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу ст.81 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

Как следует из материалов дела, уведомлением МО по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам Управления Росреестра по Пензенской области от 24.07.2019 №КУВИ-001/2019-8794352/1 ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - здания, расположенного по адресу: <адрес>, со ссылкой на то, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости и о её значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение.

Между тем, 11.06.1999 ФИО1 на основании решения исполкома Нижнеломовского городского Совета народных депутатов №209 от 12.06.1987 об отводе земельного участка № площадью 36,0 кв.м. для постройки гаража, расположенного в районе <адрес>, выдано разрешение на застройку гаража размером 3,5 х 5,5. Срок строительства гаража установлен в один год.

Однако решение исполкома Нижнеломовского городского Совета народных депутатов №209 от 12.06.1987 о выделении земельного участка № в районе <адрес> для постройки гаража на имя ФИО1 в документах архивного фонда Исполнительного комитета Нижнеломовского городского Совета депутатов трудящихся за 1947 - 1993 гг. не обнаружено (архивная справка от 28.02.2019 №212-К ГБУ «Государственный архив Пензенской области»).

Вместе с тем, исследованные судом документы, в том числе и вышеуказанное разрешение на застройку гаража, подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража ФИО1 было осуществлено в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

Согласно техническому паспорту, составленному 23.05.2019г. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», гараж, общей площадью 18,8 кв.м., год завершения строительства 2000, расположен по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 15.08.2019г. №477 нежилому зданию (гаражу) общей площадью 36 кв.м., местоположение земельного участка и гаража: РФ, №, присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 сентября 2019 года земельный участок с кадастровым № площадью 23+/-2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно акту экспертного исследования №425/16 от 11 ноября 2019 года, составленному ООО «ЛСЭ», нежилое здание (гараж) площадью 18,8 кв.м, расположенное по <адрес> по объёмно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к проектированию и строительству стоянок автотранспорта. Данное строение должно рассматриваться в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приёмке в эксплуатацию.

Выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследуемого строения обеспечивают требуемые показатели надежности и долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создаёт угрозу рядом расположенным строениям и гражданам.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, с учетом того, что гараж возведен с разрешения администрации г. Нижний Ломов на отведенном для этой цели земельном участке, в соответствии со строительными нормами и правилами, собственник земельного участка - орган местного самоуправления самостоятельных требований в связи с данным нарушением не заявляет, интересы третьих лиц не затронуты, требования истца следует признать обоснованными.

Спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Отсутствие акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта и документа о предоставлении земельного участка само по себе не может служить основанием к отказу в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гараж во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцу был отведен земельный участок для строительства гаража, участок использовался им по назначению в площади менее отведенной, и на нем возведена постройка в виде гаража на основания разрешения на застройку.

Гараж истцом возведен за счет собственных средств, что не оспаривается ответчиком.

До настоящего времени права на спорный гараж ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Пензенской области от 28.10.2019г. №КУВИ-001/2019-26143798.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты>, право собственности на гараж, общей площадью 18,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 23,0+/-2кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Сухова