Решение № 12-248/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-248/2017

Дело № 12-248/17


РЕШЕНИЕ

город Гатчина 12 сентября 2017 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в * районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по ** – М, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и. о. главы администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Т на постановление и. о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ** в ** Р от ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района **,

установил:

Постановлением и. о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ** в ** Р от ** юридическое лицо - администрация Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района ** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно вышеуказанного постановления ** установлено, что контейнерные площадки возле домов * по * и возле ** в ** не имеют полного ограждения по периметру, прилегающие к контейнерам территории захламлены. Тем самым администрацией Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района нарушены требования: ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 64 от 10 июня 2010 г. (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10); п. 1.8, п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года (далее - СанПиН 42-128-4690-88)

Не согласившись с названным постановлением, и. о. главы администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Т обжаловал его в Гатчинский городской суд **, ссылаясь на то, что, по его мнению, у администрации сельского поселения отсутствует обязанность по оборудованию и содержанию контейнерных площадок для сбора мусора.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 жалобу полностью поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по ** – М возражала против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункты 1.8, п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 устанавливают что планово-регулярную очистку следует проводить по договорам - графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и жилищным органом по согласованию с учреждениями санэпидслужбы. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что для установки контейнеров для сбора мусора должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Факт совершения администрацией Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, иными материалами дела.

Совокупность собранных по делу доказательства позволила должностному лицу при рассмотрении дела прийти к обоснованному выводу о наличии в деянии администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что у администрации сельского поселения отсутствует обязанность по оборудованию и содержанию контейнерных площадок для сбора мусора являлись предметом рассмотрения должностного лица при вынесении обжалуемого постановления. В данном постановлении этим доводам дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ. Срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не нарушен.

На основании изложенного, доводы заявителя, приведенные в жалобе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление и. о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ** в ** Р от ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района ** оставить без изменения, жалобу и. о. главы администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Т - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения в Ленинградский областной суд.

Судья: *

*
*

*
*

*