Решение № 2-2456/2017 2-2456/2017~М-2716/2017 М-2716/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2456/2017

№ 2-2456/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об оспаривании решения, о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ., о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией.

Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Тобольске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не были засчитаны периоды работы в должности рулевого-моториста Лабытнангского ЦТЭ РЭБ флота «Главямбургнефтегазстрой» теплохода УГСБ-303 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку справка муниципального архива г.Надыма и Надымского района ЯНАОЛ от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает работу истца в плавсоставе судов, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. При повторном обращении со справкой, подтверждающей право на досрочное назначение пенсии, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик вновь отказался зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку не представлено штатное расписание судов, регистровая книга морских судов, техническая спецификация судов, судовые журналы, а документы, подтверждающие особые условия труда не имели длительного срока хранения и на архивное хранение в муниципальный архив г. Надыма не поступали. С решением ответчика не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

До начала судебного разбирательства истец представил заявление об уточнении исковых требований, просит признать отказ ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 58 лет (с момента возникновения права на досрочную пенсию).

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивают по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ст.32).

Согласно данных трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Лабытнангский цех технической эксплуатации рулевым-мотористом на т/х УГСБ-303 (буксирный); ДД.ММ.ГГГГ на основании пр№ от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности ЛУТЭ РЭБ флота переведен в состав «Главямбургнефтегазстроя»; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по сокращению численности штата работников (п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР) в связи с совершенствованием организации руководства.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласнопп.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Указано, что специальный стаж составил 03 года 00 месяцев 01 день. Страховой стаж на дату обращения 39 лет 00 месяцев 11 дней. (Величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11,4). Для досрочного назначения страховой пенсии работникам плавсостава необходимо, чтобы работник был зачислен в плавающий состав, отработал полную навигацию, а судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Эти условия должны подтверждаться соответствующими справками, выдаваемыми администрацией предприятия на основании следующих документов: штатного расписания (штатная расстановка); регистровой книги морских судов; технических спецификаций судов; положения о классификации судов промыслового флота; судовых журналов. Также в уточняющих справках указывается назначение судов и виды флоты. На основании вышеизложенного в специальный стаж не могут быть включены периоды работы, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением г.Надыма и Надымского района в должности рулевого-моториста: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данная справка не подтверждает вышеуказанных условий. Кроме того, не представляется возможным зачесть данные периоды в специальный стаж в районах Крайнего севера по п.п.6 ч.1 ст.30, т.к. в данной справке отсутствуют сведения о порте приписке судна.

Согласно архивной справке Муниципального архивного учреждения г.Надыма и Надымского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда «ОАО Артиктрансгазстрой» в документах по личному составу Лабытнангского ЦТЭ имеются сведения о работе ФИО1: приказы о приеме и увольнении, карточка ф.Т-2 в документах отсутствуют (документы поступили на архивное хранение неполным комплексом ввиду утраты некоторой их части администрацией предприятия). В книге по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ указано: «С ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) приказ от ДД.ММ.ГГГГ №». Заработная плата начислялась как рулевому-мотористу УГБС-303, УГБС-202, ЯНГСБ-202 с ДД.ММ.ГГГГ В книге по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ указано: «Отгулы с (число не указано) ДД.ММ.ГГГГ по (число не указано) ДД.ММ.ГГГГ (номер приказа и дата не указаны)». Списки, подтверждающий особый характер работ (в т.ч. работников профессий Списков №, №) архивом не исполняются, т.к. документы, подтверждающие особые условия труда не имели длительного срока хранения и на архивное хранение не поступали.

Из архивной справки Муниципального архивного учреждения г.Надыма и Надымского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде «ОАО трест Артиктрансгазстрой» в книгах по заработной плате Лабытнангского ЦТЭ РЭБ флота «Главямбургнефтегазстрой» значится ФИО1, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зарплата начислялась с учетом районного коэффициента и северных надбавок. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начисления отсутствуют.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., Лабытнангский ЦТЭ РЭБ флота «Главямбургнефтегазстрой» впоследствии преобразованный в ОАО Артиктрансгазстрой на основании определения Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно спискам Надымского управления государственной статистики за ДД.ММ.ГГГГ учреждения, предприятия, организации: Лабытнангский цех технической эксплуатации РЭБ флота «Главямбургнефтегазстрой» находятся (находились) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего севера.

По сообщению Обь-Иртышского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ №, судна: УГСБ-303, УГСБ-302, ЯНГСБ-202, являясь буксирными, к числу портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения не относятся.

Сообщением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для зачета периодов работы в специальный стаж согласно п.п.9 ч.1 ст.30 400-ФЗ необходимо, чтобы работник был зачислен в плавающий состав, отработал полную навигацию, а судно, на котором он работал, не относилось к портовым., постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, для зачета в специальный стаж в районах Крайнего севера, необходимы сведения о порте приписки судов, в связи с чем не представляется возможным зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лабытнангском цехе технической эксплуатации.

Свидетели Н., П. суду пояснили, что работали вместе с в Лабытнангском ЦТЭ РЭБ флота «Главямбургнефтегазстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с апреля по ноябрь ходили в навигацию по всей Тюменской области, в зимний период уходили в отпуск.

Показания свидетелей последовательны, подтверждаются материалами дела, не доверять им у суда оснований нет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Лабытнангском цехе технической эксплуатации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФ РФ в г. Тобольске в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова