Решение № 2А-237/2019 2А-237/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-237/2019

Дело № 2а -237/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 19 сентября 2019 года

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Долгоруковой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – Администрации Великолукского района – ФИО2,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации Великолукского района о признании незаконным решения Администрации Великолукского района и об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Великолукский районный суд Псковской области с административным иском к Администрации Великолукского района о признании незаконным решения Администрации Великолукского района и об обязании совершить определенные действия. Обосновав свои требования тем, что по результатам его обращения с заявлением о подготовке проекта соглашения о перераспределении земельного участка Администрацией Великолукского района решением № от 10.04.2019 года в подготовке проекта соглашения было отказано. Считает данное решение незаконным, поскольку на момент его обращения у Администрации не имелось законных оснований для отказа в утверждении проекта соглашения о перераспределении земельного участка.

В предварительном судебном заседании административный истец ФИО1 возражал тому, что срок подачи административного иска пропущен, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлял. Указал, что после получения обжалуемого решения обращался в Администрацию города Великие Луки, администрацию сельского поселения, прокуратуру Великолукского района по вопросу перераспределения земельного участка. При этом указанное решение не обжаловалось им не в вышестоящую инстанцию, ни в прокуратуру. Истец не проходил лечение, не находился в командировке.

Представитель административного ответчика- Администрации Великолукского района – ФИО2 возражал против признания причины пропуска срока подачи искового заявления уважительной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из представленных материалов следует, что оспариваемое решение Администрации Великолукского района вынесено 10.04.2019 года, административное исковое заявление о признании данного решения незаконным, поступило в Великолукский районный суд 19.08.2019 года, то есть за пределами установленного законом срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

В обоснование пропуска срока административным истцом указана причина обращения административного истца в различные муниципальные органы и прокуратуру по вопросу предоставления ему земельного участка, а также устное обращение в суд.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

В предварительном судебном заседании установлено, что иных, кроме обращения в муниципальные органы и прокуратуру, уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления, не имеется. Доказательств наличия уважительных причин, не позволивших ФИО1 обратиться в суд своевременно, не представлено. Обращение в указанные органы по вопросу предоставления земельного участка, к числу таких причин отнесено быть не может, в связи с чем имеются основания для отказа в удовлетворении иска по причине пропуска срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения Администрации Великолукского района и об обязании совершить определенные действия,, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца.

Судья: подпись Е.В. Долгорукова

Копия верна.

Судья Е.В. Долгорукова