Решение № 2-197/2019 2-219/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-197/2019

Дело № 2-197/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 16 июля 2019 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при секретаре судебного заседания Полятинском П.Е.,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки РС (Я) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ между Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я), Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) и ФИО1 был заключен трехсторонний договор о целевой подготовке специалиста. Ответчик ФИО1 с 2013 года являлся студентом ФГБОУ ВПО «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» по специальности «Менеджмент». Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик ФИО1 отчислен из образовательного учреждения. Основанием заключения договора о целевой подготовке специалиста являлось постановление Правительства РС (Я) от 29 мая 2012 года № 220 «О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и их трудоустройства», которое признано утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства РС (Я) от 01 августа 2014 года № 235 «О порядке организации целевого обучения граждан». Указом Главы РС (Я) от 02 декабря 2016 № 1545 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки РС(Я). В соответствии с Указом Главы РС (Я) от 31 января 2017 года N 1714 «Об утверждении Положений о Министерстве образования и науки РС(Я) и о его Коллегии» Министерство образования и науки РС(Я) является исполнительным органом государственной власти РС(Я), обеспечивающим реализацию государственных полномочий РС(Я) в сфере профессионального образования. В целях исполнения договорных обязательств по трехстороннему договору о целевой подготовке специалиста истец за счет средств государственного бюджета РС (Я) произвел следующие выплаты в интересах ответчика: 123480 рублей - оплата за обучение, 24052 рубля - оплата стипендии. Согласно п. 6.1 трехстороннего договора о целевой подготовке стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств. С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 147532 рубля.

О дате, времени и месте судебного заседания Министерство образования и науки РС (Я) извещено надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности и просит в удовлетворении исковых требований отказать по указанному основанию, пояснил, что приказ об отчислении издан ДД.ММ.ГГГГ, значит, с этого дня должен исчисляться срок исковой давности.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу статьи 201 Гражданского кодекса РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 Гражданского кодекса РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при этом уступка им права требования на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления не влияет.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), и ФИО1 заключен договор о целевой подготовке специалиста № на обучение ФИО1 в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» по специальности «Менеджмент». Форма обучения очная, источник - финансирования - бюджет РС (Я), срок обучения - 4 года.

Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Якутская государственная сельскохозяйственная академия" от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 студент 2 курса гр. <данные изъяты>, обучающуюся по целевой контрактной основе по образовательной программе Менеджмент, очной формы обучения, отчислен из числа студентов за академическую неуспеваемость.

Поскольку иск предъявлен о взыскании денежных средств затраченных на обучение и стипендию, срок давности для защиты этого права применительно к настоящему делу следует исчислять с того момента, когда истец (первоначальный обладатель права) узнал или должен был узнать о нарушенном праве.

Суд приходит к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, дата отчисления ответчика, и с этого дня начинается истекать срок для обращения в суд. Следовательно, трехгодичный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного трехгодичного срока. При этом в исковом заявлении и приложенных материалах не содержится обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска срока исковой давности.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Тот факт, что Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я) упразднено не имеет правового значения, поскольку в силу ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу ст. 201 Гражданского кодекса РФ передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 Гражданского кодекса РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, передача функций и полномочий от одного министерства к другому не может служить основанием для изменения срока исковой давности или порядка его исчисления по требованию, заявленному в защиту интересов этого публичного образования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.А. Кириллин