Решение № 2-712/2019 2-712/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-712/2019

Дело № 2-712/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

05 ноября 2019 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Климовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы и включении в общий трудовой стаж периодов работы для назначения пенсии по смешанному стажу,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы и включении в общий трудовой стаж периодов работы для назначении пенсии по смешанному стажу, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР <адрес> с вопросом о проведении расчета трудового стажа и его уточнения для назначения пенсии по старости, предоставила документы, подтверждающие трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а именно: копию трудовой книжки, в которой указаны следующие периоды её работы: до поступления на работу в детское дошкольное учреждение ДДУ № <адрес> трудового стажа не имела, ДД.ММ.ГГГГ в ДДУ № Пролетарского РОНО <адрес> принята на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ДДУ № Пролетарского РОНО <адрес> принята на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ <адрес> в связи с переездом мужа; справку в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась женой лейтенанта ФИО2 и проживала и прописана в общежитии на территории в/ч №; другие документы из послужного списка мужа, подтверждающие её статус как жены военнослужащего и проживающей в Латвийской ССР; характеристику, выданную заведующей ДДУ №. ГУ УП ФР <адрес> рассмотрев предоставленный истцом пакет документов, выдал Форму СЗИ-6 Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где указал, что стаж (учтенный для целей назначения пенсии) составил 7 лет 2 месяца 8 дней. И трудовой стаж в данном документе указан с 1994 года в/ч №, т.е. ответчик не посчитал ФИО4 трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что противоречит требованиям действующего ФИО1 законодательства: ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 11, п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и порядка подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и международным договорам с <адрес>, п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР».

Истец полагает, что имеются основания для зачисления ей трудового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. В настоящее время она проходит военную службу по контракту в войсковой части № по достижению предельного возраста, после увольнения зачет трудового стажа в Латвийской ССР позволит ей получить смешанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель – ФИО5 поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями ФИО4, представив письменные возражения, считая пенсионный орган ненадлежащим ответчиком.

Представители третьего лица – войсковой части 01907 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания и о месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11 Правил).

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской ФИО1 (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до-01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Договором между Российской ФИО1 и <адрес> о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2017г, вступившем в силу 19.01.2011г п.10 при назначении пенсии гражданам Российской Федерации и <адрес> учитывается страховой (трудовой стаж), приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Каждая Договаривающаяся сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому ) стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства.

В международным Договоре отсутствуют требования об обязательной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ как обязательное условие включения в страховой стаж периодов работы на территории Латвийской республики.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей установлен Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1), который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, закрепленных ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.

В соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной Гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсионное обеспечение указанных в ст.1 Закона №4468-1, в зависимости от последнего места службы осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходит военную службу по контракту в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с вопросом о предварительной оценки пенсионных прав, в связи с предстоящим увольнением с военной службы по достижению предельного возраста по выслуге лет. ГУ УПФР <адрес> выдал ФИО4 Форму СЗИ-6 Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где указал, что стаж (учтенный для целей назначения пенсии) составил 7 лет 2 месяца 8 дней. Не засчитан в трудовой стаж период работы ФИО4 до 1994 года, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Однако материалами дела подтверждено, что ФИО4 в период 1988-1993 гг. находилась на территории Латвийской ССР и Латвийской Республики.

Так, в трудовой книжке АТ-У №, выданной в\ч № на основании копии трудовой книжки заверенной врио начальника ОБПС и К в\ч № <адрес>, имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность воспитателя в ДДУ № Пролетарского РОНО <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ДДУ № Пролетарского РОНО <адрес> принята на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ <адрес> в связи с переездом мужа.

Согласно характеристики, выданной заведующей д/у №, ФИО4 работает в д/у с 1988 года на должности воспитателя. Имеется фотография с изображением 9 группы ДДУ № с воспитателем ФИО4

Из копии свидетельства о рождении 1-РЕ № следует, что ФИО3 родился 10.10.1991г. В графе родители указаны: отец-ФИО2, мать-ФИО4

Из справки командира войсковой части №, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 является женой военнослужащего ФИО2 проживает и прописана в общежитии на территории в/ч №

Как усматривается из справки, выданной ФИО2 Управляющей домами в\ч №, ФИО2 проживает в <адрес>е, Новостройка, <адрес>, согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним проживает жена: ФИО4

Из комсомольского билета № имеется запись о смене фамилии на основе свидетельства о браке № на ФИО4, заверенная секретарем <адрес> 23.02.1989г.

В судебном заседании были допрошены свидетели. Так, свидетель ФИО2 пояснил, что является бывшим мужем истицы. В 1988г закончил Рязанское военное училище и по направлению был распределен для прохождения военной службы в <адрес> ССР. Его супруга ФИО4 осенью 1988г устроилась работать воспитателем в ДДУ №, а затем в ДДУ240 и работала до 1991года, т.е. до ухода в декретный отпуск. После рождения ребенка 10.10.1991г., продолжала числиться на должности воспитателя ДДУ№ до августа 1993года. В 1993году в связи с событиями в <адрес> его перевели для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть № в <адрес>, где супруга продолжила трудовую деятельность в должности радиооператора в/№ Также пояснил, что все трудовые книжки работников военного городка перед переездом в августе 1993г, в том числе и жены, он лично собрал на полу в детском саду, т.к. все детсады в военном городке были разгромлены.С трудовой книжки было снято несколько копий. При оформлении на работу в в/части <адрес> трудовая книжка жены была утеряна и записи о работе в <адрес> были восстановлены были произведены уже по копии.

Свидетель ФИО8военнослужащий в\части № пояснил, что истец проходит военную службу по контракту в качестве командира отделения, у нее в марте 2020г. заканчивается контракт и возникает право на пенсию по смешанному стажу, для этого за 3-4 месяца в отдел кадров Балтийского Флота необходимо представить личное дело ФИО4 с приложением документов подтверждающих выслугу лет и гражданский стаж, сведения о котором должна представить ФИО4 обратившись предварительно в Пенсионный орган по месту жительства.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что работала делопроизводителем в домоуправлении на окраине <адрес> ССР с 1988 по 1992годы.В ее обязанности входило выдавать различные справки и талоны семьям военнослужащих военного городка. Знает семью А-вых, а также подтверждает, что ФИО4 работала в детских садах №,241 с 1988 по 1993гг.Уехали они в связи с расформированием войсковой части в <адрес>.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что проживала с семьей в <адрес>. Свою младшую сестру она водила в детский садик № в группу ФИО4 до тех пор, пока она не ушла в декретный отпуск в январе 1990г.

В соответствии с положениями ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 Военная пенсия за выслугу лет по смешанному стажу может быть назначена при одновременном соблюдении следующих условий: на день увольнения военнослужащему должно исполниться 45 лет; общий трудовой стаж(трудовой и страховой стаж в зависимости от периода этого стажа) на день увольнения должен составлять 25 календарных лет; из этих 25 лет общего трудового стажа не менее 12лет 6 месяцев должна составлять военная служба. Увольнение со службы должно быть по одному из трех оснований: в связи с организационно-штатными мероприятиями; по состоянию здоровья; при достижении предельного возраста. Невыполнение хотя бы одного из перечисленных условий не дает право на получение смешанной пенсии от силового ведомства (МО РФ, МВД, ФСБ и другого ведомства, в котором предусмотрена военная служба)

Давая оценку показаниям свидетелей, суд считает их достоверными и в совокупности с представленными истцом письменными доказательствами, устанавливающими факт работы истца в указанный период в должности воспитателя детских дошкольных учреждений ДДУ №,241 <адрес>.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО4 в ДДУ №№, 241 Пролетарского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий трудовой стаж дающий право на назначение истцу в последующем пенсии по смешанному стажу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Зачесть ФИО4 в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по смешанному стажу, период работы в Детском дошкольном учреждении ДДУ №, 240 Пролетарского РОНО <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Вераксич

Копия

Судья: И.Н. Вераксич