Решение № 2-А-291/2017 2А-291/2017 2А-291/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-А-291/2017

Дело № 2-а-291/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года п. Раздольное РК

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре Нечипорук С.В.

административного ответчика прокурора Раздольненского района Республики Крым Шмелева Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к административным ответчикам ФИО3 <адрес> Республики Крым, ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, обязательстве совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Раздольненский районный суд РК с административным исковым заявлением к административным ответчикам ФИО3 <адрес> Республики Крым, ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, обязательстве совершить определенные действия.

Свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ за №Т-1/35/2 было зарегистрировано его обращение ФИО3 <адрес> Республики Крым о предоставлении информации о сумме стимулирующих средств, которая была выделена работникам аппарата ФИО3 за январь 2017 года.

Однако до настоящего времени ответ на заявление он не получил.

На его претензии по поводу не получения ответа почтой, ему ответили, что ответ был направлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом не предоставили фактических доказательств предоставления ему ответа почтой.

Административный истец считает, что ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 уклоняется от исполнения требования ст.12 ФЗ №, тем самым нарушив его право на своевременное получение ответа по существу поставленных вопросов – почтой.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился. О рассмотрении дела извещён в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административных ответчиков ФИО3 <адрес> Республики Крым, ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав представленные суду доказательства и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться в государственные органы.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд соблюден.

Согласно ч.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие).

В соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5); ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (часть 4 статьи 10). Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

По смыслу приведенных нормативных положений, обращение гражданина с целью получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц подлежит обязательному рассмотрению, а ответ на него направляется по адресу, указанному в обращении.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ №Т-1/35/2 ФИО2 обратился в ФИО3 <адрес> Республики Крым с заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ в котором просит предоставить ему сведения о сумме стимулирующих, которая была выделена работникам аппарата ФИО3 района в январе 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ №Т-1/35/2 ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 дан ответ на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно искового заявления ФИО2 фактически обжалует не направление ему ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №т-1/35/2, и указывает, что работники ФИО3 уверяли его, что ответ ему направлен почтой.

Согласно копии журнала регистрации отправлений корреспонденции усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ за исх.№Т-1/35/2 направлен ответ ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № ФИО3 <адрес> Республики Крым утверждена Инструкция по делопроизводству в ФИО3 <адрес> Республики Крым. Пунктом 184 Указанной инструкции предусмотрено, что исходящие документы направляются адресатам с использованием средств почтовой связи, электросвязи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес> Республики Крым вынесено постановление № «О внесении изменений в постановление ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента ФИО3 <адрес> Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» в разделе 2 которого указано, что: Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления ответа или отказа по существу обращения и получения гражданином результата рассмотрения обращения в письменной или устной форме или в форме электронного документа.

При этом не предусмотрена обязанность по направлению ответа на обращения гражданина путем направления ему ответа заказным письмом с уведомлением.

В связи с вышеизложенным судом нарушений прав и законных интересов заявителя не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к административным ответчикам ФИО3 <адрес> Республики Крым, ФИО3 <адрес> Республики Крым ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, обязательстве совершить определенные действия– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Бедрицкая М.А.