Решение № 2А-3862/2017 2А-3862/2017~М-3279/2017 М-3279/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-3862/2017

Дело № 2а-3862/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Кузиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что на основании исполнительного листа <данные изъяты> выданного Первореченским районным судом г. Владивостока, в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю 16.10.2017 г. возбуждено исполнительное производство № 46971/17/25003-ИП, предметом исполнения которого является запрет ФИО1 эксплуатации 2-х здания незавершенного строительства с пристройками и мансардным этажом лит. А3, готовностью 45%, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Взыскателем по исполнительному производству указана «администрация г. Владивостока правовое управление». Считает постановление о возбуждении данного исполнительного производства незаконным, поскольку исполнительный лист не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, в исполнительном документе отсутствуют сведения о том, что она является индивидуальным предпринимателем, такого взыскателя как «администрация Владивостока правовое управление по адресу: 690091, <адрес>» не существует. Вместе с тем, имеется юридическое лицо со схожим, но иным наименованием – правовой департамент администрации Приморского края. Полагает, что предъявленный к исполнению исполнительный лист содержит информацию, не соответствующую действительности, и не имеет необходимых сведений для возбуждения исполнительного производства согласно ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. Просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства № 46971/17/25003-ИП от 16.10.2017 г. незаконным, обязав судебного пристава-исполнителя отменить оспариваемое постановление в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и приостановить данное исполнительное производство до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения настоящего заявления по существу.

Административный истец ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующий по доверенности от 09.11.2017 г., в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 А.А.О., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменному отзыву административного ответчика на административный иск 16.10.2017 г. в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 46971/17/25003-ИП. В ходе совместного выезда с взыскателем по месту нахождения здания, указанного в исполнительном документе, установлено, что второй этаж здания эксплуатируется, несмотря на вступившее в законную силу решение суда. Ввиду допущенной в оспариваемом постановлении описки в части наименования взыскателя 12.12.2017 г. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждение исполнительного производства. Полагает, что указанная описка не влияет на добровольное исполнение должником судебного акта. Считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, в удовлетворении требований административного истца просит отказать.

Представитель заинтересованного лица - администрации г. Владивостока – ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.12.2016 г., в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на законность оспариваемого постановления и отсутствие факта нарушения прав и законных интересов должника.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что 28.09.2017 г. Первореченским районным судом г. Владивостока на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23.08.2017 г. выдан исполнительный лист ФС № по гражданскому делу № 2-857/2017 по иску администрации г. Владивостока к ФИО1 о запрете эксплуатации 2-х этажного здания незавершенного строительства с пристройками и мансардным этажом лит. А3, готовностью 45%, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании указанного исполнительного документа в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю 16.10.2017 г. возбуждено исполнительное производство № 46971/17/25003-ИП с указанным предметом исполнения в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - администрации г. Владивостока правовое управление.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с названной нормой закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Приведенные в названной норме закона сведения о должнике и взыскателе в исполнительном документе обеспечивают их идентификацию.

Материалы дела свидетельствуют о том, что исковое заявление администрации г. Владивостока по гражданскому делу № 2-857/2017 было подано к ФИО1 как к физическому лицу, являющемуся сособственником указанного в исполнительном документе объекта недвижимости.

Предъявленный уполномоченным представителем взыскателя, действующим по доверенности, исполнительный лист, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства № 46971/17/25003-ИП от 16.10.2017 г. в отношении ФИО1, содержит всю необходимую информацию, позволяющую идентифицировать как должника, так и взыскателя и определить объект недвижимости, в отношении которого запрещена эксплуатация.

Само по себе отсутствие в исполнительном документе сведений о том, что должник имеет статус индивидуального предпринимателя, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о нарушении прав и интересов должника и не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.

Допущенная судебным приставом-исполнителем описка при вынесении оспариваемого постановления в части наименования взыскателя устранена постановлением от 12.12.2017 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.10.2017 г. с указанием в качестве взыскателя согласно сведениям исполнительного документа администрации г. Владивостока.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по конкретному делу, суд не находит оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и нарушающим права и интересы должника, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Ввиду отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, основания для приостановления исполнительного производства отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 46971/17/25003-ИП от 16.10.2017 г., приостановлении исполнительного производства № 46971/17/25003-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья Е.В. Логинова