Постановление № 5-75/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-75/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п.Пильна 3 июня 2021 г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установила:

ФИО1 07.05.2021 в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнил требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

17.05.2021 материалы административного дела в отношении ФИО1 поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения в субъекте инфекции, постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на противодействие распространению названной инфекции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № 27 с 13 марта 2020г. введен режим повышенной готовности (Указ Губернатора) с установлением ряда правил, в том числе для граждан.

Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020г. «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 316 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так в силу п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" в редакции от 02.03.2021 находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять такие требования, как соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра, а также при нахождении в лифтах, подъездах жилых домов и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 28 названного Закона виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 07.05.2021 в 14.05 ФИО1 в нарушение п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области находился в общественном месте, а именно в отделе полиции МО МВД «Пильнинский» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или повязки, респиратора или др.), а также перчаток.

Из объяснений ФИО1, данных им при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.3), следует, что вину он признал, раскаялся, указал, что его автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД, далее он и водитель были доставлены в отдел полиции, средств защищающих органы дыхания на нем не было. Сотрудники полиции попросили его одеть маску, он их просьбу проигнорировал, далее отправился в близлежащий магазин, где также находился без маски и печаток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский» ФИО6 о том, что 07.05.2021 в здании МО МВД России «Пильнинский» по адресу: р.<адрес> находился гражданин ФИО1, в названном общественном месте он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении 52-БЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), из которого следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, за неисполнение требований, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности, а именно нахождение в период объявления режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции, в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО1 Копия протокола вручена ФИО1, замечаний по протоколу от него не поступило.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нахождение в общественном месте без средств защиты органов дыхания (маски или повязки, респиратора или др.), а также перчаток.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 надлежит отнести раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обсуждая вопрос о применения в отношении ФИО1 вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, с разъяснением необходимости безусловного исполнения требований Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: И.Н. Шишечкина