Постановление № 5-243/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-243/2020

Дело № 5-243/2020;

УИД № 42RS0005-01-2020-002008-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 мая 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Рыбников Евгений Валериевич,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 ч, по адресу: <адрес>, ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, осуществляя розничную торговлю непродовольственными товарами (стельки и кепки) чем нарушила п.п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе»; п. 3.8 Приложения к Распоряжению Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 31 марта 2020 года № 32-рг «О внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 13 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, причину неявки не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку ее права и законные интересы нарушены не будут.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП.

Часть 2 статьи 6.3 КРФобАП предусматривает наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 3.8 Приложения к Распоряжению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг (ред. от 28.04.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 31.03.2020 по 19.04.2020 г. приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением объектов, указанных в перечне организаций (индивидуальных предпринимателей), на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденном Правительством Кемеровской области - Кузбасса, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в рекомендуемом перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Вина ФИО1 в совершении данного административном правонарушения в судебном заседании установлена на основании следующих доказательств:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 2-3);

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- объяснением ФИО1 (л.д. 6);

- справкой ОСК на ФИО1 (л.д. 8);

- фотосьемкой (л.д. 9);

- справкой СПО СК АВ «Российский паспорт» на ФИО1 (л.д. 20-21).

Санкция ч. 2 ст. 6.3. КРФобАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, состояние ее здоровья, ее финансовое положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновной.

Оснований для применения ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КРФобАП судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Заводский районный суд города Кемерово в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: <...>, каб. 28 (канцелярия).

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Рыбников