Решение № 2-1298/2019 2-1298/2019~М-545/2019 М-545/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1298/2019

Дело № 2 –1298/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Пермь 10 июня 2019 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ей назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и выдано пенсионное удостоверение №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, долгов перед ПФР не имеет. С установленным размером пенсии не согласна, поскольку ее размер занижен. По вопросу включения в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворительного ответа не получила. Таким образом, истец полагает, что ответчиком нарушаются ее права на получение страховой пенсии в большем размере. На основании изложенного, ФИО2 просит возложить обязанность на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель истца в судебном заседании на исковом заявлении настаивает в полном объеме, по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 производила оплату страховых взносов, в связи с чем, указанный период также подлежат включению в страховой стаж работы истца.

Представитель ответчика государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом, исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, представлен письменный отзыв на иск (л.д. 39), дополнение к отзыву (л.д. 69), согласно которых, при назначении пенсии Управлением был учтен общий трудовой стаж 31 год 8 месяцев 29 дней, в том числе, периоды осуществления индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не производила уплату страховых взносов, в связи с чем, в страховой стаж работы указанные период не подлежат включению.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением пенсионного возраста 55-ти лет, в стаж, дающий право на пенсию, ФИО2 засчитано 31 год 8 месяцев 29 дней.

При оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчетный размер трудовой пенсии определялся, в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». После назначения пенсия увеличивалась на соответствующие коэффициенты индексации, а также пересчитывалась и корректировалась с учетом страховых взносов за соответствующий расчетный период. В дальнейшем также осуществлялась корректировка страховой пенсии, в связи с повышением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к ней.

Из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов следует, что ФИО2 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю, в ГУ «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» с заявлениями о перерасчете пенсии.

При подготовке ответов на обращения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю, ГУ «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» проверили правильность назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО2, ответ на поступившее обращение, с разъяснением порядка назначения и перерасчета пенсии, направлен в адрес ФИО2

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе, работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе, лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Из материалов дела следует, что ответчик в ответе на обращение ФИО2 разъяснил порядок обращения за перерасчетом страховой пенсии и осуществлении перерасчета.

Суд полагает, что доводы истца о нарушении его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение по старости, являются несостоятельными.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в Арендном предприятии Завод ЖБК-2, данный период включен в страховой стаж, также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены Управлением в страховой стаж истца, как периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, на основании сведений ИФНС по Индустриальному району г. Перми и УПФ в Индустриальном районе г. Перми.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что при исчислении стажа работы и назначения трудовой пенсии по старости, все периоды осуществления ФИО2 трудовой деятельности учтены пенсионным фондом, согласно трудовой книжке и представленных документов, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что за данный период истцом не произведена оплата страховых взносов.

Доводы истца об оплате страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, своего подтверждения не нашли, какими-либо доказательствами не подтверждены, опровергаются материалами дела.

Согласно данным индивидуального персонифицированного учета, на момент рассмотрения дела судом у ФИО2 числится задолженность по страховым взносам, подлежавшим обязательной уплате индивидуальными предпринимателями, в том числе, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1232 руб. и пени в размере 188,11 руб. (общая сумма задолженности 1420,11 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2576 руб. и пени в размере 417,57 руб. (общая сумма задолженности 2993,57 руб.).

Поскольку указанные страховые взносы ФИО2 в установленные сроки уплачены не были, данные обязательные платежи взысканы постановлением Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1232 руб., постановлением Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2576 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми, на основании постановления Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, взыскатель Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми, возбуждено исполнительное производство № о взыскании недоимки в размере 1420,11 руб., которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью взыскания, постановление возвращено взыскателю.

СПИ ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми, на основании постановления Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, взыскатель Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании недоимки в размере 2993,57 руб., которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью взыскания, постановление возвращено взыскателю.

Постановлением Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1231,65 руб.,

Таким образом, доводы ответчика нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств иного, что истцом оплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена, в материалах дела не содержится.

Доводы представителя истца о том, что, на основании постановлений Управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми» о взыскании страховых вносов за периоды ДД.ММ.ГГГГ годов, в отношении ФИО2 были возбуждены исполнительные производства, которые окончены, в связи с исполнением, судом не могут быть приняты, во внимание, как необоснованные, учитывая, что основанием для окончания данных исполнительных производств явилось не фактическое исполнение, а невозможность взыскания, в связи с чем, исполнительные документы, а именно, постановления возвращены взыскателю.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, периоды трудовой деятельности на территории Российской Федерации включаются в страховой стаж только при условии, что в это время перечислялись страховые взносы в ПФР в пользу застрахованного лица.

Таким образом, судом установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца, иного истцом не доказано, следовательно, возлагать на ответчика обязанность включить данные периоды в страховой стаж истца у суда оснований не имеется.

Также судом не установлено оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что материалами дела достоверно установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не производила уплату страховых взносов, доказательств иного истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Учитывая вышеизложенное, установленные судом обстоятельства, требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, следовательно, истцу в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Ссылки истца, что ответчиком нарушено право истца на получение страховой пенсии в большем размере, судом отклоняются, поскольку в ходе рассмотрения дела, данные обстоятельства своего подтверждения не нашли, истцом иные доказательства, в обоснование доводов, изложенных в иске, не представлены.

В ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика на страховую пенсию, доказательств того, что истец каким-либо образом был лишен своего права на страховую пенсию, в материалы дела не представлено, страховая пенсия на основании заявления истца ежемесячно начисляется и выплачивается, в последующем истец не лишен права на обращение в пенсионный орган с заявлением, о перерасчете пенсии, с предоставлением необходимых документов, подтверждающих соответствующий стаж.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении иска к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми» (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Запара