Решение № 2-5995/2019 2-941/2020 2-941/2020(2-5995/2019;)~М-5073/2019 М-5073/2019 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-5995/2019

Дело № 2-941/2020
г. Санкт-Петербург
28 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2020 года

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Бачигиной И.Г.,

при секретаре Трофимовой В.Э.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов,

установил:

ПАО «Ленэнерго» обратилось в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 о расторжении договора №ОД-ГтЭС-25054-16/37129-Э-16 от 23.12.2016, взыскании неустойки за нарушение сроков внесения платежа по договору за период с 14.01.2017 по 25.12.2017 в размере 9 515 рублей, неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.08.2018 по 02.08.2019 в размере 10 037,50 рублей, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что между сторонами 23.12.2016 был заключен договор №ОД-ГтЭС-25054-16/37129-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, истец обязуется осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а ответчик принял на себя обязательства исполнить надлежащим образом, в определённый Договором срок, мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора. Учитывая, что договор заключен 23.12.2016, то выполнение заявителем обязательств, указанных в п.8 Договора, должно быть не позднее 23.06.2017. ответчик указанные обязанности не исполнил, до настоящего времени уведомление в сетевую организацию о выполнении технических условий не направлено.

В соответствии с п.10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 23.12.2016 №545-п и составляет 550,00 рублей, включая НДС 18% - 83,90 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п.11 Договора). В данном случае ответчик должен был внести плату не позднее 13.01.2017. Ответчик обязанность по внесению платежа исполнил несвоевременно, фактически плата внесена 25.12.2017.

Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в связи с чем, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 12.10.2018 исх. № ГтЭС/032/3355, в котором также содержалось напоминание о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и направления уведомления о выполнении технических условий со стороны заявителя.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 01.08.2018 в соответствии с п.5 Договора.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №ГтЭС/032/3281 от 02.08.2017 с уведомлением о просрочке исполнения заявителем обязательств по договору, а также о том, что в случае если уведомление о выполнении со стороны заявителя технических условий не будет направлено в адрес сетевой организации, будет составлено исковое заявление в суд с требованием о расторжении договора.

Указывая, что ответчиком в установленный договором срок обязательства по договору не исполнены, уведомление о выполнении условий договора в адрес сетевой компании не поступало, сроки исполнения договора истекли, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца ПАО «Ленэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии, о чем направил письменное ходатайство.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО1, действующему на основании доверенности, который в судебном заседании просил в удовлетворении требования о расторжении договора отказать, поскольку 07.07.2020 между сторонами подписаны акты об осуществлении технологического присоединения и о выполнении технических условий. Также просил снизить размер неустоек до 550 рублей в соответствии со ст.333 ГК РФ, поскольку размер заявленных истцом неустоек явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Дополнительно суду пояснил, что ФИО2 полагала, что ПАО «Ленэнерго» и АО «Петербургская сбытовая компания» составляют единую организацию, в связи с чем, в 2016 году она обратилась в АО «Петербургская сбытовая компания» с уведомлением о выполнении технических условий. Начиная с июля 2016 года АО «Петербургская сбытовая компания» стала выставлять счета на имя ФИО2 за электроэнергию, которые ответчик оплачивал добросовестно. Учитывая изложенное, ФИО2 полагала, что выполнила все условия договора.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.12.2016 был заключен договор №ОД-ГтЭС-25054-16/37129-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, истец обязуется осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а ответчик принял на себя обязательства исполнить надлежащим образом, в определённый Договором срок, мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора.

В соответствии с п.10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 23.12.2016 №545-п и составляет 550,00 рублей, включая НДС 18% 83,90 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п.11 Договора).

В данном случае ответчик должен был внести плату не позднее 13.01.2017.

Обязанность ответчика по внесению платежа в установленный договором срок исполнена не своевременно, оплата произведена 25.12.2017.

Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в связи с чем, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 12.10.2018 исх. № ГтЭС/032/3355, в котором также содержалось напоминание о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и направления уведомления о выполнении технических условий со стороны заявителя.

Уведомление от ответчика в адрес истца не поступило.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 01.08.2018 в соответствии с п.5 Договора.

В связи с невыполнением ответчиком технических условий, ПАО «Ленэнерго» в адрес ответчика направило претензию №ГтЭС/032/3281 от 02.08.2017 с уведомлением о просрочке исполнения заявителем обязательств по договору, а также о том, что в случае если уведомление о выполнении со стороны заявителя технических условий не будет направлено в адрес сетевой организации, будет составлено исковое заявление в суд с требованием о расторжении договора. Требование оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила №861).

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ. включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил №861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Исходя из положение пп. "в" п. 16 Правил №861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) указанных Правил.

В соответствии с п. 16 (5) вышеуказанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно пункту 16(6) Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В ходе судебного разбирательства между сторонами подписан Акт о выполнении технических условий №16-37129/АВ от 07.07.2020, Акт об осуществлении технологического присоединения №94711111111-ОД-ГтЭС-25054-16/37129-Э-16-32962 от 07.07.2020, Акт №Д-048078 о допуске прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию, также ответчику выдан паспорт счетчика электрической энергии.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на дату вынесения решения судом, ответчик исполнил принятые на себя обязательства, предусмотренные п. 8 договора, истец принял исполнение, в связи с чем, в силу положений ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство ответчика по договору является прекращенным.

Учитывая изложенное, требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не подлежат удовлетворению.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил №861, и пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (предельный размер неустойки – 10 037,50 рублей).

Истцом произведен расчет неустойки за нарушение сроков внесения платежа по договору за период с 14.01.2017 по 25.12.2017, что составляет 9 515 рублей (550,00 руб. х 5% х 346 дней).

Также истцом произведён расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.08.2018 по 02.08.2019, что составляет 10 037,50 рублей.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, проверен судом, и признан арифметически верным.

Поскольку ответчик не своевременно произвел оплату по договору, и нарушил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает требования истца о взыскании вышеуказанных неустоек является обоснованным.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустоек в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что указанный размер неустоек несоразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательств.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, то суд вправе уменьшить неустойку.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 21.12.2000 г. № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В данном конкретном случае, учитывая заявленное ходатайство, исходя из установленных по делу обстоятельств, отсутствия доказательств несения истцом неблагоприятных последствий в связи с несвоевременным исполнением обязательства ответчиком, с учетом принципов разумности, справедливости и соразмерности, приходит к выводу, что сумма неустойки за нарушение сроков внесения платежа по договору подлежит уменьшению до 550 рублей, за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению подлежит уменьшению до 1 000 рублей.

К судебным расходам относится, в том числе, уплаченная при подаче иска государственная пошлина (ст. 88 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим иском, ПАО «Ленэнерго» оплатило государственную пошлину в размере 6 782 рублей, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПАО «Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойку за нарушение сроков внесения платежа по договору в размере 550 (Пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 782 (Шесть тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ПАО «Ленэнерго», отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: И.Г. Бачигина