Решение № 2А-1723/2024 2А-1723/2024~М-704/2024 М-704/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-1723/2024

Изготовлено 30.05.2024

Дело № 2а-1723/2024

УМД: 76RS0016-01-2024-001200-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Басовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» к начальнику отделения-старший судебный пристав Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП по ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дзержинскому РОСП г.Ярославля УФССП по ЯО ФИО4, судебному приставу-исполнителю Дзержинскому РОСП г.Ярославля УФССП по ЯО ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, Дзержинскому РОСП г.Ярославля об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Истец в административном порядке оспаривает незаконность действий/бездействий должностных лиц Дзержинского РОСП в рамках ИП №-ИП (152889/24/76001-СД) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО8 в сумме 24738 руб. 41 коп. (судебный приказ №.4-746/2022).

В обоснование требований истец ссылается на нарушения, выразившихся в не установлении всех доходов должника, в непринятии мер по надлежащему исполнению, заявлено об устранении нарушений прав взыскателя.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Дзержинский РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебные приставы-исполнители Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по ЯО ФИО1, ФИО6

В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении иска настаивал.

В судебное заседание ответчики Дзержинский РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по ЯО, начальник отделения-старший судебный пристав Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по ЯО-ФИО3, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по ЯО ФИО1, ФИО6, заинтересованное лицо ФИО8 не явились, извещены надлежаще о дате и времени рассмотрения дела. От судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступил письменный отзыв по иску.

Дело постановлено судом рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В производстве Дзержинского РОСП имеется исполнительное производство в отношении должника ФИО8 №-ИП (152889/24/76001-СД) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме 24738 руб. 41 коп. (судебный приказ №.4-746/2022).

14.05.2024г. указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство под №-СД.

В рамках совершения исполнительских действий были направлены запросы о наличии либо отсутствии у должника имущества, денежных средств, на которое могло быть обращено взыскание, в т.ч., УЗАГС, в УПФР, сведения о наличии у должника ликвидного имущества либо денежных средств на счетах в банках не предоставлено.

В рамках совершения исполнительских действий направлены запросы в регистрирующие органы об установлении имущества и денежных средств у должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, внесен запрет на совершение регистрационных действий, вынесен запрет на выезд за пределы РФ.

Ответом из Пенсионного фонда установлено, что должник официально не трудоустроен, ответом из ГИБДД УМВД по ЯО установлено, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника, а именно: 150033, Россия, <адрес>, в результате которого установлено, что по данному адресу должник не проживает.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС для предоставления сведений о паспорте.

Исполнительное производство находится на стадии исполнения.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие незаконного бездействия в рамках указанного выше исполнительного производства, и объединения в сводное направлены запросы о предоставлении сведений об имущества и денежных средствах должника, совершение исполнительских действий продолжается, должник вызывался на прием.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, приняв во внимание, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты все необходимые законные меры по установлению местонахождения должника и выявлению и установлению у должника имущества и денежных средств, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно ответов на запросы, должник ликвидного имущества не имеет, получателем пенсии либо пособия по безработице, не являлся, данные об отбытии наказания отсутствуют, ответы из регистрирующих органов отрицательные, движение денежных средств по счетам отсутствует.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд установил отсутствие законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» (ИНН <***>) к начальнику отделения-старший судебный пристав Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП по ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дзержинскому РОСП г.Ярославля УФССП по ЯО ФИО4, судебному приставу-исполнителю Дзержинскому РОСП г.Ярославля УФССП по ЯО ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области (ИНН <***>), Дзержинскому РОСП г.Ярославля об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева