Решение № 2-1205/2019 2-1205/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-1205/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1205/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании включить период работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В обоснование требований указал, что в соответствии со cт. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является получателем пенсии по льготе с ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения трудового стажа им в отдел по <адрес> Пенсионного фонда Российской Федерации была представлена трудовая книжка. Согласно устному сообщению ответчика в общий трудовой и страховой стаж ему не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в Александровском откормочном совхозе, в связи с тем, что запись в трудовой книжке некорректная, а документы постоянного хранения и по личному составу за данный период в архив <адрес> не передавались. С данным отказом не согласен. Согласно ответу архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу Александровского откормочного совхоза на хранение в архив не передавались. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, кроме трудовой книжки, не представляется возможным. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства не ходатайствовала.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Пунктом 2 ст. 11 Закона регламентировано, что периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С 01 января 2015 года вступил в действие ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости бессрочно.

Согласно материалам пенсионного дела при принятии решения о назначении пенсии Управлением в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Александровском откормочном совхозе.

Судом исследована трудовая книжка ФИО1, из которой следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом в совхоз «<данные изъяты>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №),

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> совхоз трактористом, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №),

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №),

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен в совхоз <данные изъяты> отд. № трактористом, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Как следует из возражений ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Александровском откормочном совхозе, так как в трудовой книжке неверно оформлена запись о переводе в порядке увольнения из совхоза «Гороховский» в Александровский откормочный совхоз, запись о приеме на работу, печать отдела кадров не читается, первичных документов о трудовой деятельности в Александровском откормочном совхозе не имеется.

Действительно, согласно ответу Архивного отдела администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ведомостям начисления заработной платы архивного фонда совхоза «Александровский», находящимся на хранении, данных на ФИО1 за запрашиваемый период не обнаружено. Приказами о принятии и увольнении работников архив не располагает.

Аналогичная информация дана Архивным отделом администрации муниципального образования «<адрес>» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос.

Вместе с тем, суд полагает возможным включить в страховой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно его трудовой книжке.

Период работы в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, предшествовавший спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, следовавший за спорным периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены пенсионным органом при назначении ФИО1 пенсии по старости, эти периоды трудовой деятельности, помимо трудовой книжки, подтверждены и архивными справками.

Согласно архивной справке Архивного отдела <адрес> № з-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в совхозе «<данные изъяты>», товариществе с ответственность сельскохозяйственном предприятии закрытом акционерном обществе (ЗАО) «Гороховское» трактористом в отделении № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № кот ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела <адрес> № з-№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации совхозов и колхозов", постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты> с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие ТОО СХП «<данные изъяты> На основании решения общего собрания участников ТОО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Товарищество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Гороховское» преобразовано в закрытое акционерное общество «<данные изъяты> (ЗАО).

Аналогичная информация содержится в ответе Архивного отдела <адрес> № з-№ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда.

Согласно архивной справке Архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № з-№ ФИО1 работал в совхозе «Гороховский», принят с июня ДД.ММ.ГГГГ - расчетные ведомости по зарплате ДД.ММ.ГГГГ; уволен с ДД.ММ.ГГГГ - приказ №/к.

Анализируя в совокупности записи №№ в трудовой книжке истца и архивные справки, суд находит установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Александровском откормочном совхозе и ДД.ММ.ГГГГ был переведен в совхоз «Гороховский», где осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, то есть записи в трудовой книжке о переводе ФИО1 на новые места работы следует признать достоверными.

При этом данные записи в трудовой книжке ФИО1 о переводе на работу в Александровский откормочный совхоз ДД.ММ.ГГГГ, о переводе на работу в Гороховский совхоз ДД.ММ.ГГГГ произведены уполномоченным лицом, заверены его подписью и печатью работодателя, указаны основания внесения записей – приказы и их реквизиты.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.