Постановление № 5-132/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-132/2020

Дело №5-132/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гаврилов Посад 21 мая 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кузнецова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>: <адрес>,

у с т а н о в и л а :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 18.03.2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.7, 9 Указа Губернатора (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 08 мая 2020 года № 61-уг), покинул место проживания при отсутствии на то оснований, предусмотренных Указом Губернатора, находился по адресу <адрес> не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Поскольку в судебное заседание ФИО1, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, а в материале имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «м», «у» ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указом Губернатора (в действующей редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п.7: обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания); п.9: обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие осуществление ими на территории Ивановской области профессиональной (служебной) деятельности, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Суду предоставлены достаточные доказательства того, что ФИО1 нарушил обязанность не покидать места проживания. Вина ФИО1 подтверждается:

объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, по правонарушению и по факту драки, согласно которым он находился на <адрес>, без каких-либо оснований, употребив алкогольный напиток, шел со стороны клуба в сторону дома, встретил жителя села, с которым у него произошел конфликт;

сообщением о происшествии в ОП №10 от <данные изъяты> от ФИО1 о том, что он подрался у клуба с неизвестным лицом;

протоколом № от <данные изъяты>, с которым ФИО1 согласился.

Анализ указанных доказательств подтверждает, что ФИО2 действовал в нарушение требований, установленных Указом Губернатора. Оснований для выхода на улицу, предусмотренных п.7 Указа Губернатора, у него не имелось. В связи с этим, считаю доказанным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, учитываю тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, несовершеннолетних детей не имеет, проживает один, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как оно не способно оказать на ФИО1 должного воздействия, при этом правонарушение связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24603000, счет 40101810700000010001, банк получателя: отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437200072531716.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова