Решение № 2-2007/2020 2-2007/2020~М-1423/2020 М-1423/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-2007/2020

№2-2007/2020

УИД: 27RS0007-01-2020-001927-29

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Баркуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Финансового управления администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Финансовое управление администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что жилой дом, расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) включен в границы зоны ЧС в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края. Комиссией по обследованию частных жилых помещений и утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с ростом уровня реки Амур, возникшим подтоплением территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в 2019 году проведено обследование указанного жилого помещения. На основании заявлений ДжА.ва А.М. включена в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, признанных пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года. Единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости на общую сумму в размере 110000 руб., причитающейся ДжА.вой А.М., получена в кассе Финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1, которая являлась представителем ДжА.вой A.M. по нотариальной доверенности (№) от (дата). Вместе с тем, согласно нотариальной доверенности (№) от (дата) правом на получение денежных средств ФИО1 не наделена и основания для получения единовременной материальной помощи и финансовой помощи у ФИО1 как представителя ДжА.вой A.M. отсутствовали, и денежные средства в размере 110000 руб. получены необоснованно, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.1102 ГК РФ просят взыскать с ФИО1 в пользу Финансового управления администрации (адрес) сумму неосновательного обогащения в размере 110000 руб.

Истец, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела не явились, при этом представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие и выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика. Судебные извещения, адресованные ответчику возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ, пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд признает ответчика уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом, как следует из положения ч.4 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной правовой нормы неосновательным обогащением следует считать имущество, предоставленное в отсутствие установленных законом или сделкой оснований.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по таким делам являются обстоятельства, касающиеся факта приобретения или сбережения имущества, приобретения имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований обогащения.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от (дата) (№)-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение.

Жилой дом и приусадебный участок, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением №134-па от 28 января 2020 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Комиссией по обследованию частных жилых помещений и утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с ростом уровня реки Амур, возникшим подтоплением территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в 2019 году, утвержденной распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19 сентября 2019 года №237-ра проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) составлен акт комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, комиссией дано заключение об утрате имущества, определен размер финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости пострадавшему в сумме 100000 руб.

(дата) ФИО2 обратилась с заявлением о включении ее в список граждан на оказание единовременной материальной помощи и на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в связи с чем была включена в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости, признанных пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» и выплате денежных средств через почтовой отделение.

Единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости на общую сумму в размере 110000 руб., причитающейся ДжА.вой А.М. получена в кассе Финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1, действующей на основании по нотариальной доверенности (№) от (дата), что подтверждается платежными ведомостями (№) и (№) от (дата).

Как следует из платежного поручения (№) от (дата) единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости на общую сумму в размере 110000 руб., причитающейся ДжА.вой А.М. перечислена получателю на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» на основании ее обращения от (дата), распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №127-ра от 19 марта 2020 года.

Из нотариально удостоверенной доверенности (№) от (дата) следует, что последняя не наделяет ФИО1 правом на получение денежных средств, причитающихся ДжА.вой А.М. в виде единовременной материальной помощи и финансовой помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в связи с признанием ее пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что получение ФИО1 денежных средств по платежным ведомостям (№) и (№) от 7 октября 2019 года являются неосновательным обогащением, получены без законных к тому оснований и поскольку ответчиком не представлено возражений относительно предъявленных требований и доказательств в их обоснование, подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям и составляет в сумме 3400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Финансового управления администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) в пользу Финансового управления администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) неосновательное обогащение в сумме 110000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3400 руб.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня его получения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Фадеева