Решение № 2А-414/2024 2А-414/2024~М-2696/2023 М-2696/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-414/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Согласно искового заявления, просит суд признать безнадежной к взысканию с ФИО1, недоимки по транспортному налогу за отчетный период 2017 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу за отчетный период 2017 года в сумме 1052 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 1523 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а обязанность по их уплате - прекращенной в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Административный истец извещен надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился.

Представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица извещены надлежащим образом о слушании дела, в суд не явились.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно административному иску ФИО1 начислен транспортный налог за отчетный период 2017 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог за отчетный период 2017 года в сумме 1052 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 1523 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55 - 57).

Поскольку меры принудительного взыскания недоимки по налогам МИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 не применялись в установленный срок, возможность взыскания недоимки налоговым органом утрачена.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными административные исковые требования, заявленные к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, о признании безнадежной к взысканию задолженности административного истца.

Признание задолженности безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговых обязательств, является невозможным, в связи с чем, обязанность ФИО1 по уплате соответствующих налоговых платежей подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 175, ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

признать безнадежной к взысканию с ФИО1, недоимку по транспортному налогу за отчетный период 2017 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 25058 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу за отчетный период 2017 года в сумме 1052 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 1523 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а обязанность по их уплате - прекращенной в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий