Решение № 2-392/2017 2-392/2017(2-4841/2016;)~М-4408/2016 2-4841/2016 М-4408/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-392/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5, ФИО6 к ФИО3, представляющей свои интересы и несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО4, третьему лицу Управлению по вопросам миграции МВД России по Московской области территориальному подразделению по городскому округу Домодедово о признании утратившими права пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства, признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО13 обратились в суд с иском к ФИО3, представляющей свои интересы и несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истцы указали, что зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы и ответчики, которые фактически в квартире не проживают. ФИО3 проживала по указанному адресу в период брака с ФИО5, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Её сын ФИО7 в квартире не жил, а проживал совместно с бабушкой в Рязанской области, а дочь ФИО4, родившаяся спустя пять лет после развода с ФИО5, была зарегистрирована матерью в спорном жилом помещении, фактически не вселявшись. Поскольку ФИО3 с детьми в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, выехала из квартиры добровольно, полагают, что она добровольно расторгла договор найма, перестав нести бремя содержания квартиры, покинув указанное место жительства с вещами. Несовершеннолетняя ФИО4 фактически в квартиру не вселялась, тем самым не приобрела на нее права пользования. В связи с указанным просят требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО5, а также представитель истцов по доверенности ФИО10 заявленные требования поддержали в полном объеме. Суду ФИО5 пояснил, что спорная квартира предоставлялась его деду ФИО2 и членам его семьи по ордеру в 1985 году. В настоящее время нанимателем квартиры является его отец - ФИО6 ФИО3 с ее сыном он зарегистрировал в квартире в период их брака в 2006 году, при этом, ФИО7 фактически проживал с родителями жены в Рязанской области, но приезжал в гости и жил какое-то время. В 2009 году брачные отношения с ФИО3 были прекращены, после развода она забрала свои вещи и добровольно выехала из квартиры на другое постоянное место жительства в <адрес>. Спустя 5 лет после расторжения брака ответчик родила дочь ФИО4 и зарегистрировала ее по месту своей прописки, не поставив их в известность. С 2009 года ФИО3 по указанному адресу не проживает, вселиться не пыталась, коммунальные услуги не оплачивает, присылает справки с другого постоянного места жительства на льготы по оплате коммунальных услуг. Просил признать ФИО3 и ФИО7 утратившими права пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства, а ФИО4 не приобретшей права пользования жилым помещением, снять ответчиков с регистрационного учета.

Ответчик ФИО3, представляющая свои интересы и несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО4, извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась. В суд от нее поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в ее отсутствие и не возражала в удовлетворении исковых требований.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД России по Московской области территориальное подразделение по городскому округу Домодедово, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; и другие права предусмотренные настоящим Кодексом и федеральными законами.

Кроме того, в силу вышеуказанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно требованиям ст.ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статья 20 ГК РФ гласит, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" даны разъяснения по вопросу применения данных норм жилищного законодательства: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельства, о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей на спорную жилую площадь, выразившееся в невселении и непроживании в спорном жилом помещении, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной и была предоставлена ФИО2 на семью из 4-х человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги, в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 совместно с несовершеннолетним ФИО7 была зарегистрирована в квартире с 2007 года, однако в 2009 году, после расторжения брака с ФИО5 она выехала из спорной квартиры для постоянного проживания по иному адресу, а именно <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждено документально и ответчиком не оспаривалось.

Также судом установлено, что ФИО3 выехала из квартиры добровольно, попыток ко вселению не предпринимала, интереса в использовании спорной жилой площади не проявляла, оплату коммунальных услуг не производила. Истцами же не чинилось препятствий в пользовании ответчиками спорным жилым помещением.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11 и ФИО12, которые подтвердили, что ФИО3 вместе с сыном выехала из спорной квартиры добровольно, не проживает в ней с 2009 года.

Таким образом, суд находит, что выезд ФИО3 и ФИО7 из спорного жилого помещения носит добровольный характер.

Со своей стороны, ФИО3 не представлено допустимых, достаточных доказательств, того, что ей предпринимались попытки к вселению в спорное жилое помещение, как и не представлено и доказательств того, что ответчик выехала из спорной квартиры временно, что ей чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, и она была лишена возможности пользоваться им.

Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Суд считает, что регистрация по месту жительства сама по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков ФИО3 и ФИО7 из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в <адрес>, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд приходит к выводу о признании ФИО3, ФИО7 утратившими права пользования спорным жилым помещением.

Собранными по делу доказательствами подтвердились доводы истцов о том, что несовершеннолетняя ФИО4 фактически не вселялась в указанное жилое помещение, соответственно, никогда в нем не проживала, своих вещей в квартире не имеет, членом семьи истцов не является, в связи с чем не приобрела право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, требования истцов суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО7 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО7, ФИО4 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья